详定京朝官以上磨勘之法奏 北宋 · 张方平
出处:全宋文卷八○一
准中书送下臣僚上言:「伏见审官院京朝官以上磨勘转官者,举一岁中约有千数,其因职任升擢者,尚不与焉。按《国朝会要》,真宗皇帝朝因谏官孙何等上疏,遂罢郊祀序进之制,即令有司考其殿最,临轩引对,亲加升黜。又令审官考院考较京朝官令任五年以上,磨勘无赃私罪,即以名闻,当议迁秩。又令在京臣僚已经三年磨勘改转,后依旧勾当,直至得替后,更及三年,再令磨勘。当时条制虽前后不同,然大抵不限定三年,亦不以在任得替一例磨勘。自今寺监主簿以上率三岁一迁,在外任者不候替归,居官职者亦无候替别限年磨勘之制。至有待阙于家,动踰岁时,居无职事,禄廪不绝,茍及三年,则又磨勘。臣谓考课之弊,无甚于今,而亦无速于今也。乞朝廷检详旧制,以见今内外京朝官及两制以上磨勘之法,别立中制,虽未尽如虞舜三考升黜之典,而且复祖宗之制,亦庶几抑侥倖之弊矣。望赐别委近臣检详典故裁定施行」。诏令两制详定之。间续降下权御史中丞彭思永言:「乞今后前行,正郎该磨勘,依转大卿监例,候四周年方得施行,及自历正郎后,须得举主五人,内有本路提转及大两省三人,方与改转」。少卿监、同知谏院傅卞言:「欲乞今后京朝官至员外郎且依旧年限磨勘外,其前行员外郎入□郎及正郎磨勘,并限四年,至前行郎中更不许磨勘。两制臣僚自待制以上并乞五周年磨勘,至谏议大夫更不许磨勘」。殿中侍御史吴申言:「欲乞从今裁节,如有前行郎中合转少卿监者,且令权住,先立定员数,候有阙,即以次迁授,仍以历任年深、无赃私罪,或曾历职司差遣,不经责降,或前后历官可称及素有文行者,先次迁转。前行员外郎合转郎中,及博士合转员外郎者,亦且权住,先立定员数,候有阙,即以次迁补」。监察御史刘庠言:「欲乞少卿监合磨勘大卿监者,如年已及七十以上,更不许磨勘」。监察御史蒋之奇言:「切见两制以上皆四年转两资,比京朝官皆是二年一转。欲乞两制亦依京朝官例,五年磨勘转一官,至前行郎中后乃更添左司郎中一转」。臣等检详祖宗朝,中外官不立迁转条限,大中祥符八年始降诏:京朝官并以三周年,令审官院磨勘引对,与转官。是时仕路犹清,官员数少。厥后及今五十馀年,约祥符初略计什倍,以故员多阙少,坐糜禄俸,才否无辨,差遣不行,考课之法,难复施用。官制之弊,无甚于此。今详定,且欲自京朝官以上,磨勘一例各展一年,升朝官至后行郎中更不磨勘。其有才望劳绩,或因繁难任使,即自朝廷甄擢。盖登仕升朝,累官至正郎,奏荫子孙,稍奉法循理,自应至州郡长吏,以此处常调,固已为优厚。其待制已上,已处显近,请遵祖宗故事,更不磨勘。若因事功,或因寄居,任上自圣衷推恩迁改。因见资品已高,各据所居官止。自馀条例一切仍旧。其见任卿监不曾历职司差遣,只自常参官累迁者,并送审官院一例差遣。其以老或疾陈乞留台、宫观监当者,更不磨勘。如此,则操柄归于君上,劝沮行于朝廷,人材有所甄别,重难烦剧之地,可以用人,事体均平,简而易守,比于祖宗之制,犹为优幸。
按:《宋会要辑稿》职官一一之一六。第三册第二六三○页又见《续资治通鉴长编》卷二○八。
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