臣伏睹《周官》，三公三少掌论道经邦，寅亮天地，然皆分治卿职，盖进则坐而论道，退则作而行之，此三代之明法也。唐太宗用隋制，以三省长官共职国政，事无不总，不专治省事。国朝之制，每使殿奏事止是中书、枢密院两班。昨来先帝修定官制，凡除授臣寮及兴革废置，先中书省取旨，次门下省审覆，次尚书省施行。每省各为一班，虽有三省同上进呈者，盖亦鲜矣。此盖先帝临御岁久，事多亲决，执政之臣，大率奉行成命，故其制在当时为可行。今来陛下始初听政，理须责成辅弼，况执政之臣，皆是朝廷遴选，安危治乱，均任其责，正当一心同力，集众人之智，以补惟新之政。譬如共舆而驰，同舟而济，人无异心，则何求而不得，何为而不成？伏望圣慈留神省察，明降指挥，应三省事合进呈取旨者，并令三省执政官同上奏禀，退就本省各举官制施行。