臣伏见去冬苦寒，今秋大旱，被灾之民，如卧焦灼，日望睿泽，湔濯疮痏。陛下恐惧天戒，恻怛民隐，诚意内修，政事外饰，未损静治，愿宽圣忧。但当采用公言，讲求仁术，坐致明恩实惠，遍及四海，则降监昭昭，还受嘉福矣。臣以谓人已久困，岁复荐饥，今来冻馁，已足深忧，向去流离，尤为大患。正在朝廷衣食拊循，固结其意，以父母妻子为爱，以坟墓闾井为恋，相扶而不贰，相死而不去。不贰则盗贼不起，不去则田野不旷，固本宁邦，其要在此。臣闻天下倚阁税赋，编敕以限年催理。虽催理之令，行于丰年，而多值灾伤。间获小稔，官曹执法督迫期会。纵得十分丰熟，亦随百色分张。故民间愁怨纷纭，常以欠负为苦。官中所入，既有限数之内往往不足，至有严刑峻令，仅获无遗，官帑小补而民室大空矣。三年一遇大礼，竟用赦恩蠲免，在公徒有理欠之名，在私乃有刻剥之弊，是存空名于公家而行实弊于私门也。为害如此，何益治体？臣欲乞圣慈，特降指挥，勘会灾伤路分，自元祐二年以前，有见在倚阁税赋，一切除放，以救百姓今日目前之急。如此则明恩实惠，下及幽远，感激欢忻，咸归圣德。若郡县得人，钦体诏旨，更求劳徕安集之方，免冻馁流离之苦，前接麦熟，终保安全。和气既充，阴阳自顺，四时协序，百谷用成，数年之间，税赋之入可以加倍倚阁之数矣。陛下必欲救全百姓，此事最为切当。伏望断自宸衷，无容回夺，使中外明知非常之恩出自两宫，则天下幸甚。

〔贴黄〕切以明年大礼，自有恩霈，合以赦书除放倚阁。若今来便行除放，只是早得一年。况大礼恩霈，乃是常事，民间人人指望。今来惠泽，乘此灾伤，救得百姓目前难急，非民间冀幸所可及也。与其使蒙惠于指望之中，不若使受赐于冀幸之外，其为感激德施，万万过于寻常矣。乃是以寻常之事，为非常之恩，销百姓愁怨之气，收四方欢悦之心，在于政道，诚是机会，不可失也。伏乞睿慈，深留圣念。

〔贴黄〕臣恭谓法座之前，不踰寻尺，当使四海万里之外，欢欣依戴之心，常集此地，不可使匹夫愁怨之意乘之也。此前代圣帝明王所以得人而有天下之要道也。伏望圣慈，念兹在兹，夙夜兢而不忘也。臣不胜大愿。