朕惟眇德，初践夷图，欲跻方夏于已安，浩若巨川之未济。聪明所及，固不能烛万事之几；夙夜虽劳，将何以救群元之失。茕然在疚，殆此淹年。顾善化以寖微，惧皇猷之弗嗣，遂缘象类之发，钦承谴告之仁。气焰感通，阴阳愆缪，星文屡变，地震不宁。窃服成王畏天之明，深嘉大禹拜言之美，咨于群辟，夙奉公朝，特举旧章，俾从转对。尚虑盈庭之士，未知侧席之怀，宜立明科，庶来谠议。其或补朕躬之遗阙，箴时政之靡臧，斥有位之阿私，纪在朝之朋比，述为邦之急务，贡禦敌之密谋，通人情壅塞之端，救民力困穷之弊。以至台省之职，崇虚誉而养私；郡县之官，谏空文而尸素。廉察日严而吏道日滥，赋入日增而国用日亏。或变风俗之浇讹，或驳刑名之得失，或议当今之所尚，或陈往事之可惩，号令之所未孚，恩泽有所未究，并宜极论，式副明扬。多文者无阙于事情，寡词者直述于己身。播告中外，咸体至诚。宜令御史台每起居日，令百僚转对。