狱者民命之所系也，比闻有司岁考天下之奏，而瘐死者多。深惟狱吏与犯法者旁缘为奸，检视不明，使吾元元横罹其害。《书》不云乎：「与其杀不辜，宁失不经」。其具为令，应诸州军府军巡、司理院所禁罪人，一岁在狱病死及二人者，推司狱子杖六十，每增一人加一等，罪止杖一百。如五县已上州，岁死三人，开封府司军巡岁死七人，如死二人法，加等亦如之。典狱之官，如推狱，经两犯即坐，而仍从违制。大县一二万户已上，依五县已上州法。提刑岁终会死者数以闻，中书检察，或死者过多，官吏虽已行罚，当更黜责。