臣窃观自古创业之君与夫中兴之主，必能屈群策以为智，合众力以为彊，因山川之险阻以为固，然后守位以仁，故无敌于天下。今智能筹略之士，或上章公车，或侍从交荐，陛下固尝官使之矣，未闻试用其言，此制敌所以无策也。今中原虽失，而淮甸江东户口百万，多力敢死之士不可胜数，陛下不合而用之，此国势所以不彊也。水有江海之险，而楼船战士、楫师没人有所不具；陆有山林之阻，而民兵土豪、地形阨塞无人统理，此山川之险阻所以不足恃也。陛下承累圣付托之重，号称中兴，实同创业，专用太王去邠之仁以当金人内侵之势，日朘月削，何时已乎？陛下诚能奋乾刚，屈群策，合众力，因山川之险阻，且战且守，北向而牧天下，则金人不足灭也，惟陛下财幸。