臣伏见朝廷比修《绍兴敕令格式》，其忠厚之意，则悉本于祖宗，其纲条之举，则悉仍于旧贯。惟是除苛解娆、救弊补偏，颇资讨论，时有笔削。然当是之时，简编浩博而难稽，众议纷纭而不一，书贵速成，论靡专决，是以去取之间不无舛错。厥今颁在有司，为日既久，州县推行，时见牴牾。欲承疑行用，则众听惑而不孚；欲因事申明，则法屡变而难守，岂所以为一定之制哉！臣愚伏望睿慈明诏郡守、监司与夫承用官司，参考祖宗之旧典，各摭新书之阙遗，悉随所见，条具以闻，然后命官审订，删去讹谬，著为定法。庶几一时宪章，坦然明白，若江河之有堤防，梓匠之有绳墨，使民易避而难犯，不胜幸甚。