臣窃谓安边境，定国家，唯战守二道而已。二者皆以谋为主。守不用谋，则虽有金城汤池，未必安也；战不用谋，则虽有坚甲利兵，未必胜也。今国家阻江左山川之险，擅东南陆海之富，有列营熊罴之士，加之器械戈甲之备，然而守则不坚，战则不利者，其故何也？惟不用谋也。请以近事言之，虏人尝渡江而南矣，望风奔溃者往往皆官军也，得其酋领者往往皆土豪也。岂官军、土豪勇怯有异哉？官军击其堂堂之阵而用力，土豪避其堂堂之阵而用智，是以虏人每能摧官军之坚而卒堕土豪之计者，谋与力异也。臣愿陛下用沈几先物之智与经国远图之臣，柔远应敌，揆事画策，一切以谋为主。如此，则战胜守固，而金人可制，土疆可复矣，况于削平盗贼，亦何难哉！