朕惟治古之时，在位者皆有秉德率义、干城卫上之心，在职者皆有首公徇国、砥节砺行之操，故下焉如手足之卫头目，上焉如元首之有股肱。是以有所不为，为无不成；有所不征。征无不服。于虖，何修而可以臻此欤！朕遭时艰危，枕戈尝胆者，五年于兹矣。贪婪之虏，凭陵之势未已；凋残之境，愁叹之声相闻。仰惟祖宗之谟烈，远怀二圣之北狩，中夜待旦，如临渊冰，眇然深思，未知攸济。夫内修政事，外攘夷狄，固朕之志也。然明将励翼、作而行之于下者，非公卿将帅、士大夫之任乎？乃若行污而寄治，静言而用违，进无去病辞第之忠，退无羔羊素丝之节，收恩媚俗者莫肯去敝，伺时夺便者常怀利心，以长虑为私忧，以媮惰为得计，有一于此，朕何赖焉。且宋兴将二百载，方四方无虞，士大夫所以保族类而享安荣者，固我家之泽也。今天下骚动，而不与吾共安利之可乎！《书》曰：「无旷庶官，天工人其代之」。《诗》曰：「靖共尔位，好是正直。神之听之，介尔景福」。夫天工是代，而神实临之，其可食其食而慢其事哉！士大夫其恪勤无忽，则亦有无穷之闻。可不钦哉！