楚汉相距荥阳，百战不殆，而萧何独全关中，为汉开基之冠。安、史攻陷河洛，赤地千里，而刘晏营制东都，佐唐中兴之业。肆朕纂承之始，未堪多难之忧。选建臣工，鼎新邦命，必有中外文武之选，副予励精宵旰之怀。具官某智术疏通，风力强锐。爰整勤王之旅，益肩卫上之忠。进升内阁之华，益壮大邦之翰。庀徒作室，揆日相方。毋从乾没之奸，以蠹邦财；毋容聚敛之吏，以耗民力。毋张空最以衒虚名，毋急近功以遗后患。益思刻励，追配古人。