议国是 宋 · 李纲
出处:全宋文卷三六九八 创作地点:河南省商丘市睢阳区
臣窃以和、战、守,三者一理也。虽有高城深池,弗能守也,则何以战?虽有坚甲利兵,弗能战也,则何以和?以守则固,以战则胜,然后其和可保;不务战守之计,惟信讲和之说,则国势益卑,制命于敌,无以自立矣。景德中契丹入寇,罢远幸之谋,决亲征之策,捐金币三十万而和约成,百有馀年,两国生灵皆赖其利,则和、战、守三者皆得也。靖康之春,粗得守策,而割三镇之地,许不可胜计之金币以议和,惩劫寨之衄而不战,于和与战两失之。其冬金人再寇畿甸,廷臣以春初固守为然,而不知时事之异。胶柱鼓瑟,初无变通之谋,内之不能抚循士卒以死捍贼,外之不能通达号令以督援师。金人既登城矣,犹降和议已定之诏,以款四方勤王之师,使虏得逞其欲,凡都城玉帛子女、重宝图籍、仪卫辇辂、百工伎艺,悉索取之,次第遣行。及其终也,劫质二圣巡幸沙漠,东宫、亲王、六宫、戚属、宗室之家尽驱以行。因逼臣僚,易姓建号。自古夷狄之祸中国,未有若此之甚者。是靖康之冬,并守策失之,而卒为和议之所误也。天祐有宋,必将有主,故使陛下脱身危城之中,总师大河之外,入继大统,以有神器。然以今日国势,揆之靖康之初,其不相若远甚,则朝廷所以捍患禦侮、敉宁万邦者,于和、战、守当何所从而可也?臣愚虽不足以知朝廷国论大体,然窃恐犹以和议为然也。何哉?二圣播迁,陛下父兄沈于虏廷,议者必以谓非和则将速二圣之患,而亏陛下孝友之德,故不得不和。臣窃以为不然。夫为天下者不顾其亲,顾其亲而忘天下之大计者,此匹夫之孝友也。昔汉高祖与项羽战于荥阳、成皋间,太公为羽军所得,其危屡矣。高祖不顾,其战弥励,羽不敢害,而卒归太公。然则不顾而战者,乃所以归太公之术也。晋惠公为秦所执,吕郤谋立子圉,以靖国人,其言曰:「失君有君,群臣辑睦,甲兵益多。好我者劝,恶我者惧,庶有益乎」。秦不敢害,而卒归惠公。然则不恤敌国而自治者,乃所以归惠公之术也。今有贼盗于此,劫质主人,以兵威临之,则必不敢加害,以卑辞求之,则所索弥多。往往有不可测之理,何则?彼为利谋,陵懦畏彊,而初无恻隐之心故也。今二圣之在虏廷,莫知安否之审,固臣子之所不忍言。然吾不能逆折其意,又将堕其计中。以和议为信然,彼必曰割某地以遗我,得金币若干则可,不然,二圣之祸且将不测。不予之,是陛下之忘父兄也;予之,则所求无厌,虽日割天下之山河,竭取天下之财用,山河财用有尽,而金人之欲无穷。少有衅端,前所予者其功尽废,遂当拱手以听命而已。昔金人与契丹二十馀战,战必割地,厚赂以讲和,既和则又求衅以战,卒灭契丹。今又以和议惑中国,至于破都城、灭宗社、易姓建号,其不道如此,而朝廷犹以和议为然,是将以天下畀之敌国而后已,臣愚窃以为过矣。为今之计,莫若一切罢和议,专务自守之策,而战议姑俟于可为之时。何哉?彼既背盟而劫质,地不可复,予惟以二圣在其国中,不忍加兵,俟其入寇,则多方以禦之。所破城邑徐议收复,建藩镇于河北、河东之地,置帅府要郡于沿河、江淮之南,治城壁,修器械,教水军,习车战,凡捍禦之术,种种具备。使进无抄掠之得,退有邀击之患,则虽时有出没,必不敢深入。而凭陵三数年间,生养休息,军政益修,士气渐振,将帅得人,车甲备具,然后可议大举,振天声以讨之,以报不共戴天之雠,以雪振古所无之耻。彼知中国能自强如此,岂徒不敢肆凶,而二圣保万寿之休;亦将悔祸率从,而銮舆有可还之理。傥舍此策,益割要害之地,奉金币以予之,是倒持太阿,以其柄授人,藉寇兵而资盗粮也。前日既信其诈谋以破国矣,今又欲蹈覆车之辙以破天下,岂不重可痛哉!或谓强弱有常,势弱者不可不服于强。昔越王句践卑身重赂以事吴,而后卒报其耻。今中国事势弱矣,盍以句践为法,卑身重赂以事之,庶几可以免一时之祸,而成将来之志乎?臣以谓不然。夫吴伐越,句践以甲楯三百栖于会稽,遣使以行成,而吴许之。当是时,吴无灭越之志,故句践得以卑身厚赂以成其谋,枕戈尝胆以励其志,而卒报吴。今金人之于国家如何哉?上自二圣东宫,下逮宗室之系于属籍者,悉驱之以行,而陛下之在河北,遣使降伪诏以宣召,求之如是其急也,岂复有恩于赵氏哉!虽卑身至于奉藩称臣,厚赂至于竭天下之财以予之,彼亦未足为德也,必至于混一区宇而后已。然则今日之事,法句践尝胆枕戈之志则可,法句践卑身厚赂之谋则不可,事固有似之而非者,正谓此也。然则今日为朝廷计,正当岁时遣使以问二圣之起居,极所以崇奉之者。至于金国,我不加兵,而待其来寇,则严守禦以备之,练兵选将,一新军律,俟吾国势既强,然后可以兴师邀请,有此武功,以俟将来,此最今日之上策也。古语有之曰:「愿与诸君共定国是」。夫国是定然后设施注措,以次推行,上有素定之谋,下无趋向之惑,天下之事不难举也。靖康之间,惟其国是不定,而且和且战,议论纷然,致有今日之祸。则今日之所当监者,不在靖康乎?臣故敢陈和、守、战三说以献。伏愿陛下断自渊衷,以天下为度,而定国是,则中兴之功可期矣。取进止。
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