臣伏睹手诏，车驾将乘兹春律，驻跸建康，此诚至当甚盛之举也。臣昨奉诏书，条具边防利害，尝论驻跸建康为措置之宜所当先者，然其说谓淮南有藩篱之固，则建康可都，宜命诸将移重兵于江北料理营田，葺治城垒，则藩篱可成。今大将既已移屯矣，营田既已施行矣，楚、泗既已修筑城垒矣，惟是沿淮如庐、寿、沿汉江如襄、邓等处尚未措画。臣愿陛下降诏刘光世、岳飞，乘士卒之暇，以渐修筑。如韩世忠之于楚，张俊之于盱眙，杨沂中之于泗，使名城坚垒，绵亘相望，以张国势，以詟敌心。又命朝廷选通知古今臣僚按行淮汉，深考古迹要害控扼之地，如濡须坞、牛渚圻之类，筑垒屯兵，益务自固，使犬羊无侵突之虞，貔虎有蓄锐之利，以守则固，以战则胜。此今日之上策也。夫守战一道也，能固守而后能进战，是守者进之基也。譬如弈棋之家，凡欲胜人，先须自固，此言虽小，可以喻大。今陛下既已断自渊衷，不贰不疑，驻跸建康，以承天意矣；伏望圣慈益修战守之备，以建中兴之功，天下不胜幸甚！臣以衰病，见丐閒散，不胜臣子爱君忧国之诚，辄复自竭，冒昧以闻，或有可采，亦臣仰报圣恩之万一也。干渎天聪，臣无任惶惧战越之至。