问：恭惟我宋，克肖天德，天以所覆，全畀于我。圣神相承，垂二百年，地大物庶，孽牙其间。边陲版图，不充职方之籍者，七年于此矣。主上励精庶务，宵旰靡遑，恢复之业，视前世倍称，然而算计见效，未得四五。岂夫服叛去来，自有数邪？抑消长之运，其来必有渐邪？将施设措注之方，尚有可论也？今姑取一二言之。潢池赤子，盗弄干戈，招徕所以安吾民也，然抚御失宜，而覆出为恶者众。选将命师，分制要路，期以固吾圉也，然势横侵侮，而望风奔溃者多。辕下之夫，授以耕战，保民之道，宜不过是，其如私愤一起，则锄耰可以相残。有馀则予，不足则取，古今通道，皆出于此，至或取之再三，则民力困于输敛。日者诏书条下，谋尽群议，因有在庭之对，奈何但谨奉承，蔑闻著见，岂不辜盛意哉？夫时异事变，迹势不同，然访古验今，趣舍则一。敢问今日之遏强敌，如李牧之守边，与光弼之电击，谁优？今之弭盗贼，如虞诩之治朝歌，与龚遂之安渤海，孰合？兵民可以宽转饷，而使井闾无纷争之忧，厥要何从？藉民力以裕邦财，而使养生无不足之叹，其术安在？举措之方，宜有良策。诸君学优入仕，固宜兼明世务，以补执事之不闻。幸备言其说，以著于篇，毋略（《东牟集》卷一○。）。

覆：疑当作「复」。