国朝有《景德会计录》，又有《皇祐会计录》，至治平、熙宁间，皆有此书。其后苏辙又仿其法作《元祐会计录》，虽书未及上，其大略亦有可观，皆所以总括巨细，网罗出纳。凡天下赋入之数，官吏之数，养兵之数，条章各立，支费有限，谨视其书，上下遵守，此作会计录之本意也。臣伏见朝廷数年以来，财赋寖虚，用度滋广，庙堂责之户部，户部责之漕臣，漕臣责之州，州责之县，县责之民而止。民力既困，膏血将竭，则如之何？正宜尽括岁入之厚薄，因计岁出之多寡，分其品目，列其名色，总贯旁通，载之图册，揆考之间，如运诸掌。斯可以裁减浮费，增益邦财。官之冗者，可罢则罢之；吏之冗者，可省则省之；兵之冗者，可汰则汰之。然则会计之书，在今日艰难之时，尤为先务也。伏望明诏大臣，选委详练财赋之官，俾仿景德、皇祐等书，撰集成录。且自绍兴元年至四年为率，以每岁所出入之数，列之于前；却以今岁计之，除预借已支费外，总计见今岁入实有之数，合计若干，复自日下至岁终，凡官吏之费、养兵之费及应干合用钱物通计若干，名曰《绍兴会计录》。量入为出，即可以见有无之实；绝长补短，斯可以制裁损之宜。上以备乙夜之览观，下以吝有司之出纳，庶几国用有制，敛不及民。