蠲逋欠劄 宋 · 张嵲
出处:全宋文卷四一○九、《紫微集》卷二四、《南宋文范》卷三一
某窃谓朝廷有可以大慰民情,事理甚明,每屈于众议,欲行辄止者,如拖欠、积欠税赋、干系官钱是也。已出省限而未纳税苗,谓之拖欠;经及累年,谓之积欠;正犯人家财不足,均摊合干人出备,谓之干系官钱。此三者,前两项在官未尝有所得,后一项所得甚微,而破家卖业者相继,皆朝廷所不忍行而行之者。夺于众议,所以谓不可者以其数至多,一旦蠲之,国用遂屈。且催刷积欠逋负,其名甚正,若一旦蠲除,却行敛取,即伤民或甚,此众议所以必行,而朝廷不能夺也。某以为此事为州县、监司者皆以知之,不敢不行耳。且所谓拖欠、积欠者,何尝得之,皆以当年所入,名为催到欠负而已。且一年计之,当年所入皆已数足,于数足外催到米斛,谓之欠负可也;岂有当年之数未足,却纳欠负之理?朝廷试取一州夏秋账状计之,当年所入几何,催到欠负几何。当年已足,有催到之数,谓之催到欠负可也;当年未足,而别出催到欠负一项,非以新为旧而何哉!且州县所以为此者,盖亦有说。不惟欠负未蒙蠲除,挂在簿历;正缘当年所入尽合起发,催到欠负尚容兑那,此所以不得不为蒙蔽之术也。某窃观江南东西、湖北数路,以连年盗贼之馀,或弥阡亘陌举为丘墟,而复业之人未敢尽归,以至江西之田贱价与人,人不敢售者,以欠负未尽除故也。每遇肆赦,有除放之文,德泽非不加也;然于条教,称放者止放三分,馀七分尚存也。某愿朝廷径下诸路,凡九年以前拖欠、积欠并行除免;如十年拖欠,许令催促。如州县敢以新苗补填旧欠,移易簿书,委监司觉察,民户越诉。如此,则南亩之民悉被实惠,太平之基岂不益固哉!又干系均备一项,尤可矜悯。谓如甲愿充衙前,借乙田宅抵当,又召某人为保,又当受重摊欠折。为甲者家业已尽,或已身死狱中矣,除抵当田产自合出卖,均及保人,又均及乡邻,又均及主行文书之吏。原其本情,未必不相蒙蔽,以规在官之利;然其心岂谓场务便破坏、纲运便失陷也?根柢穷治,无有已时,卖妻鬻子,不能充足,岂不伤和气哉?某愿朝廷遍下诸路,如见今欠负,除正犯人家业及见抵当财产并行出卖外,其馀干系,一切除之。某观前世有因推恩减除租税者,国用若足,租税尚可减免,况逋欠乎?国家用度方乏,其他固不可行,若此三项,或有名而无实,或害多而利少,愿朝廷断而行之。
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