臣契勘虏酋亮去岁南来，以十年之经营，率诸国之强大，盖将为必渡大江计也。而天道恶盈，就陨江干。今葛王虽欲迫胁丑类，复效前非，惟不敢其下决未肯从。第惟用兵之道，不恃其不来，而况中原旧兵，不啻十万，然则群下贪功，窥我淮甸，亦岂可谓无此心哉？臣诚过虑，以为万一有此，而其深鉴去岁之失，摘那精兵数万，先据两淮形势，北通清河、涡口之运，南扰真、滁、庐、寿之间，则恐未易支吾。臣愚以为今日之机，其在两淮，不可不预作措置。淮东宜于盱眙屯驻，以扼清河上流；淮西宜于濠、寿屯驻，以扼涡、颍之运。其他大兵节次进屯，各立家计。纵未能使之詟服，而我之势力日以寖立，人心毕归，精兵可集。傥益兵数万，则江南基本强矣。至于屯田之计，可以招来淮北之人，以岁月为之，先至者获利，则彼必源源而来。惟今日之事，钱粮二者最为急务。乞明戒朝廷，申敕有司，广行科拨，趁秋水未涸之前，积于两地险要去处。庶几军旅之心不致回顾。自馀臣与陈俊卿、许尹子细面议，必具奏禀。事或有疑，伏望圣慈不以臣愚不肖，令宰臣陈康伯等以书诘问，当毕其说。上备采览，伏乞睿照。

〔贴黄〕臣契勘楚州正对清河，将来遣兵分守，责在淮东都统随机处置。惟是当于海口多备海船，以防粮道之出，伏乞睿照。臣之所陈，姑叙大槩。窃惟兵家之事，变化不常。异时淮东西两地，自当酌量虏人所犯轻重，随宜应援，难以预度。某处必以若干人守，某处必以若干人战，必欲进而攻取，必欲退而不为，属在天时人事，固难执一也。伏乞睿照。臣闻兵事以几为主，几微之理，其端无穷。臣自被罪，日夜思虑，不敢时刻少废。今日两淮屯兵，正欲示之以形，更观其变，徐为措置。若一向示弱，则狂虏有轻我之心，中原失来苏之望。虽遣间使，难以得志；又况陕西、山东之兵，方图牵制，而我无中立之师，则首尾隔远。虏人得以并尽其力，专攻一处，为害甚大。区区愚虑，未敢为当，伏乞圣慈更赐详察。