某今月二十九日伏准宰执通佥劄子，备到北使奏陈语录。五月二十二日三省枢密院同奉圣旨，令诸路都统制并沿边帅守监司照应事体，随宜应变，疾速措置，务要不失机会。某已恭依施行外。今有本职合行申禀事件，画一如后：

一、川蜀前来用兵，都转运司领其财赋，而隶于宣抚司，如赵开辈皆宣抚置其所厚。宣抚司有便宜，都漕司依倚而行，以为一切之政，故粗能应办。是时兵统于诸帅，财领于都运，而宣抚使兼总之。后来朝廷改置总领，实分版曹之务，仓库皆以户部为名，而以朝臣奉使。赵不弃初除四川总领日，申画一项云：「昨来张成宪应副韩世忠钱粮，申明与宣抚别无统摄，止用公牒行移，乞移张成宪已得指挥」。朝廷降旨从之。自是兵与财赋各有攸司，势若提衡，轻重相济。东南二总领责任差轻，又朝廷在近，凡事有所倚重，匮乏可容丐乞。蜀在数千里外，奏报往复，动经数月，与东南事体不同。近朝廷以吴少保为宣抚，而应干事务，令王制置同共措置，且量事紧慢，移司近吴，以便计议。四川军事有所统一，甚合事宜。是则宣抚制其兵，制置共其谋，而总领主其饷馈。兵未必日交，谋未必日用，而饷馈则一日不可有阙。在今日总领所忧责最重，了办为尤难也。四川自改总领所以来，未经用兵，一旦有事，与当时不同，恐或诸司各有申明，不相参照，朝廷行下，临时难以酬应。人最所吝惜者财也，最所贪爱者亦财也。总领一司于郡县则急其入，于将士则裁其出，职事所行，大抵皆拂逆人情，为众怨之府。若非朝廷主张假借，使有以自立，则缓急之际，殆难以财赋作主。事关军国，利害非轻。今吴少保忠义体国，兼爱军民，王阁学明达忧时，务循法度，皆与某心腹相照，可容协济。顾朝廷分司庀职，非为一时，当计久远，处画分明，则易相调护，各得守其职分矣。

一、绍兴八年七月十二日指挥，川陕宣抚司合用钱粮万数浩瀚，都转运司自合体度，科拨应副。缘见今置司去军前颇远，难以应办，理合措置。奉圣旨，都转运司可于利州置（先时置司成都。），令总领所、户部仓库、粮料院并在利州，职当科拨应副。若大军一动，其般发转输须合有随军转运。前此或有诸路漕臣兼充，或以宣抚司参议官为之。今三都统边面皆属利路，利路漕臣缓急全赖协济，责任最紧，须置两员，更迭出入，庶不乏使。仍宜得彊干有风力者为之。其馀三路，惟夔路见今两漕，成都、潼川各止一员，更朝廷详酌。

一、朝廷遣王官出使，尽总四川财赋，以军马钱粮为职事。或有出入，自当竭力应副，不容阙乏。若与将帅故为异同，不啻缓急使其无以赴功，致误国事，何说以辞诛罚？然主兵者亦当恤其有无，凡所须索，酌度紧慢，据实关报，事通商量，则易于应办。若乘仓卒之际，或相促迫，临时必致狼狈。朝廷宜加训谕，使同心协议，体国从长，事如一家，无有彼我，则功无不济矣。

一、用兵对敌，有攻有守。蜀中自守之策，盖已屡试，应干费用，粗有准则。若欲出师捣虚，以为牵制，则与守禦事体不同。其粮运远近，士卒多少，经由去处，计司须预闻梗槩，以为支备。乞行下宣抚、制置司照会。

一、据北使所奏，今年九月末北主巡猎陈、蔡、唐、邓之郊，明年二三月方来京兆。若秋冬以后，王师迎击于东，蜀兵牵制于西，遂能奏功于淮汉之间，固大善。万一冲突关陕，则蜀中来年所备愈重，日月尚远，何以枝梧？自某到官，多方经画，催驱州县，务要办而不扰。上半年比较诸色所入，已多于往年最高之数二百馀万引，其势极矣，不可复加。所入虽增，费出亦夥。只发吴四厢兵老小三千人，并运州寄桩米二十万石水脚钱，及一两处移屯等，已合添用一百一十八万引有奇，其他杂费尚多，难以悉举。诸军关请器械、帐幕、旗帜之类，方来而未已，皆常岁所无有，将来调发之数皆不在此。今于经赋之外，既一毫不敢有取，而东南用度至广。臣子之义，所当体国，非甚不得已，岂忍烦溷朝廷？以此日夜忧恐，未知攸济。伏惟钧慈，俯赐矜察。