臣伏读天圣诏书，令流内铨裁内外岁举员数，文臣待制至侍御史，武臣观察使至诸司使，举吏各有等数，毋得辄过。而被举者须有本部长吏，乃得磨勘。详此即知天圣以前，朝廷常参官皆得举人，不限内外，亦无员数。其时磨勘京官用考第少，而举员亦不多，言者忧其名器冗滥，至是颇有裁减。皇祐中，旋增四考为六考，增二员为五员，非本部长贰吏，毋得辄举，立为永式，乃今日见行条法也。然古今异时，法无一概。仁祖朝科目人少，磨勘者稀，行之数十年，人无淹滞，法亦流通也。自熙、丰、宣、政间，已有论列其不便者矣。中兴之初，恩或非泛，人得侥倖，有以从军而改秩者，有以捕盗而改秩者，有以登对而改秩者。今则朝廷清明无事，慎惜名器，改秩无他，只有荐举一路，舍此则老死选调而无脱者。故考第溢格之士，至有不安职业，过为巧佞，不顾义分，肆为攘敚，而贪躁者速化，廉静者陆沈。法诚祖宗之法，不知入流寖广，数倍如祖宗之时也。臣欲取考第、员数增减以便之，增一任者减一员，九考者用四，十二考者用三，十五考者用二；若二员，则保举之古法不可减也。如减举法行，中须实历县令，不得仍请狱祠。其或负犯殿选，自如常坐。士有应此格者，行无玷缺，年亦蹉跎，无非孤寒老练安义分之人，收奖老成，不为滥恩。如臣管见足采，欲望付有司看详而条上之，以取圣断。庶几中外弭奔竞之风，士夫绝滞淹之叹。