臣乾道四年春蒙恩擢守鄂州，陛辞之日，得旨召募开垦荒田，立三限，通九年，而后全起税赋。臣自到任之后，措置召募请佃人户，投状者数千户，寻已具数申省部讫。自臣离任之后，申请不一，事多冲改，或限一年，或限半年，或不通检，止纳元税，或许远年逃户归业，以致争夺词讼不绝，州县莫之适从。臣巡历诸郡，以目所见，惟常德府已耕垦及九分以上，澧州及七分以上，其馀州郡亦五分上下，以请佃之数计之则全未及分，若行根括，则佃户必又逃弃不耕，却致荒废，非徒无益。况半年一年之限太迫，民户愈疑。若不通检，止纳元税，又多无元税数目，亦成虚文。若令远年逃户归业，则经官给佃、已施工力之家，岂得无词？官司何以取信于民？臣欲乞检照臣元奏获指挥及申省部画一及后来臣僚陈请续降指挥，类聚看详，从长归一施行。仍乞预先宽约年限，听令自陈，不须根括。立定苗税，视田肥瘠为三等，上等每亩不过六升，中等四升，下等三升；役钱计料，不得过数科敷，重立罪罚；其夏税令诸州取每亩兵火以前租额，不得过数。自转运司类聚申朝廷，从轻定数，候得指挥，方许行下晓谕。庶使耕佃之家，预知税赋不重，安心着业耕布，旷土渐辟。伏乞睿照。