臣等准尚书省劄子，备坐臣僚劄子奏：「臣窃惟文武并用，长久之术。古者卿士之官，而命以统六师之职；元帅之谋，而取其敦诗书之义。近日朝廷用人，盖得诸此，然而州郡之间，人才之用，容有未尽。用人而有未尽者，以拘于法也。为文臣者以治文事，职事有不举，才力有不称，为州郡者不得而变更之。为武臣者，间有才之可任，有智之可使，为州郡者亦不得选而用之。以故职务旷废，因循沿袭，官费廪粟，民受其蠹，难以顿革。臣以谓铨曹注拟，按资格而授之，其人之才否，初莫之察也。及其试吏于州郡之日，其人之为贪为昏为明，为郡守者皆得而知之。知之而不敢轻于变易者，以法之拘也。为今之计，凡州郡之间，惟典刑狱任分教之官不可用武臣，自馀职幕令佐而下，或有不称厥职，许从守郡之臣随才而器使之，不拘以文武格法。若然，则人称其官，官无废事，文武并用，有得于此。取进止」。八月二十八日，三省同奉圣旨，令韩元吉、留正同共看详措置闻奏者。臣等看详上件臣僚劄子，止谓州郡之间，文臣有职事不举，武臣有才智可取者，欲许州郡通融任使。其用意虽若可采，其为说则非也。缘州郡一时任使官属，非有著令拘于文武者，自可通选。其职幕、令佐、都监、巡检等，自吏部注授，各有文武资格本法。今若遇有不职，一切不拘本法，直使守臣随才改易，号称器使，则是吏部格法可废而权悉归于州郡矣。使守臣果贤而无私，则所改易犹云可用，亦不可常行。其或不贤而率任私意，则所恶者下移，指为不职，所喜者上迁，指为有才，愈见紊乱，怨讟并兴。有唐藩镇擅用吏之风，未见其可也。仰惟国家铨选之法，循资任格，虽总于吏部而又设按举对移之法，于外许监司郡守得以详察，以故用吏之权归于上而察吏之法行于下。祖宗之制，至尽且公，不可易也。在法，州县官有许察其能否难易而随宜对换者，有许其对移而不得移充某官某职者，有许其体量老儒而便令致仕者，有虽许对换而放令离任不妨后人者，有遇其不职未差替人许其奏举以填现阙者，有遇阙无官可权许其选差罢任待阙官者，著令甚明。其责皆在监司，而不专在郡守，惟司理司法，则郡守得事对换，选人中老病昏懦，则守倅得专体量。今如臣僚劄子所请，则不问许与不许对换，可与不可填阙，亦不申闻监司，而州郡皆欲自专而行，前项条法，悉无用矣。文武交互，犹其末也。臣等窃谓若陛下但欲稍以民事试之武臣，则臣等近因看详官制，已尝申陈祖宗旧制，沿边知县曾用武臣通差，与沿边县尉一等。今检照在部武臣尉阙已有百处，而武臣知县止有五处，盖沿边地分与旧不同，未曾增改，无缘可以差注。臣等不能遥度，乞自朝廷行下诸路帅臣监司，同共保明沿边地分及湖广屡经盗贼县道可通差武臣窠阙，开具申奏，候到俾吏部措置，依法注授，大使臣注知县，小使臣注县令，则为经久之制。然武臣可任此者，亦须通晓文法、谙练民事之人。吏部每以举状定功分，缘武臣举状止是一例举充升陟，而以考地理为亲民资序，合稍分别，令应文武官岁举武臣升陟者，于内举二人堪充升陟亲民任使（现今文状举状，系有举充改官亲民任使员数，方授知县。），有亲民举状两纸、考第及格到部之人，方得授知县、县令。兼伏见诸路帅臣监司属官内，有准备差使一职，文臣任之则为属官，武臣任之则与指使、使臣一同。其逐司自有指使名阙，事体未均，欲乞将诸路帅臣监司下武臣准备差使，并改作准备差遣，自今悉从堂除，与武臣例为属官，以选用武臣之才者。自馀州县监当，通注武臣，系有常法，州郡一时委使，通用武臣，系有旧制，不在朝廷更变条令，复降指挥，庶得允当。伏乞睿慈，特赐详酌施行。