户部督州郡，不问额之虚实；州郡督县道，不问力之有无。县道无所分责，凡可凿空掠剩，贼民而害农，无所不用。偶有所增，永不可减。其他巧作名色，核其支用，皆非入己，亦不得而尽禁。此非超览九天之上，作新一王之法，旷然大变其制，未见裕民之术。西南保障，自岭南左、右二江沿边西北，转而西行，略牂牁、夜郎、黔中而极于西南越巂之塞，又西北至剑外河西之境，无虑万里，祖宗筑城寨置兵，今名存而实废，乞行下蜀、广巡修。又：黎州专控青羌、吐蕃等蛮，雅州专控碉门等蛮，嘉州专控夜郎等蛮，各相对垒。今闻番部结亲相通。