《前汉·张敞传》：渤海、胶东盗贼并起，敞上书请治之。天子召拜胶东相。敞辞之官，自请治剧郡非赏罚无以劝善惩恶，吏追捕有功效者，愿得一切比三辅尤异。天子许之。敞到胶东，设赏开群盗，令相捕斩除罪。吏追捕有功，上名尚书调补县令者数十人。由是盗贼解散，转相捕斩，吏民歙然，国中遂平。

臣闻治小盗与临大敌异。大敌者或决机两阵之间，或隃度千里之外，兵法可用，智略可施，将得其人，未有不取胜者。小盗则不然，合散不常，去来靡定，如鼠之昼伏夜动，猿猱之左跳右掷。我众虽多而无所施，技虽长而无所展。胜之不足为武，不胜为害不已。自非方伯连帅得其人，以剪除绥辑为己任，未见其可也。乃者江湖之盗不盈数百，而环寇之师殆且数千，自夏迄秋，耗縻金谷，坐困民力，迄未平殄，正坐郡国守相无敞辈耳。臣闻贼不被甲，不赍粮，或伐山开道，或捷径夜行，一日之间可驰二百里。既至乡村，安坐劫掠，餍饫酒肉。逮耆保闻于有司，有司闻于诸军，诸军荷戈裹甲，由官道治次舍，追集丁壮，转输粮草，数日乃能遇贼。贼盖休息久矣，而我方疲于奔命，故彼常逸我常劳，彼常胜我常负。而又乡民因役使之烦，失刈穫之业，往往怀疾视州县之心，贼复捐馀财以饵之，由此奸氓交与为地，官军动息多以语之，其所至辄能设伏邀击者，为是故也。今闻江鄂之师折伤疾病，其数烦多，旷日持久，安得不为之虑哉？近者前帅既以选懦汰黜，后来者知所惩艾，必锐于立功，使遂破贼固善，或不为方略，止务袭逐，复蹈前辙，将如后患何？今两路阙帅，愿亟择如敞者乘传分镇，协心戮力，耘锄奸党，销患于未萌，以上宽九重之忧顾。臣谨因敞事而冒言之，惟圣明财幸。