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推广御笔指挥二事1180年8月 南宋 · 朱熹
 出处:全宋文卷五四三五 创作地点:江西省九江市星子县
具位朱熹:伏睹本路安抚使司牒,备奉御指挥:「颇闻雨泽愆期,有妨农务,仰本路帅守勤恤民隐决遣滞狱严禁屠宰,精加祈禳
若未感格,即具奏闻,当议降香前去,期于必应,俾雨泽沾足,宽朕忧轸
卿等各勉旃毋怠」!
臣伏圣训有以仰见陛下畏天之诚,爱民之切,虽成汤桑林之祷,宣王云汉》之章,无以过此,甚盛德也。
臣幸以愚贱获奉诏旨,谨以誊写播告,质之幽明
仰凭威灵,屡获感应,但其雨不至浃洽均匀目今正是早禾吐穗结实之时,尚多阙水去处
又闻湖南湖北淮西等路例皆枯旱将来不幸或至荒歉,即虽移民小惠,亦无所施。
是以夙夜忧惕不遑启居
窃以愚见推广圣训,画为二策,具以奏闻
如有可采,乞赐施行庶几有以导迎和气,销去旱灾,仰宽陛下宵旰之忧。
惟是不量卑鄙,屡犯天威无任震惧陨越之至。
臣之所陈谨具如后:
一、臣伏读圣诏有曰:「勤恤民隐」,臣遵禀施行讫。
然臣窃闻陆贽有言:「民者邦之本,财者民之心。
心伤则其本伤,其本伤,其支干凋瘁根柢蹶拔矣」。
推此言之,则今日所以勤恤民隐莫若宽其税赋,弛其逋负然后可以慰悦其心而感召和气也。
臣自去年到任之初,即以本军星子县税赋偏重,尝具奏闻,乞赐蠲减
及续体访三县夏料木炭钱科纽太重,亦尝具申省部提点司,其木炭钱近得提点司保明条奏,已蒙圣恩蠲减二千贯讫。
星子减税一事,虽蒙圣恩施行,而户部行下漕司漕司委官覈实近日方得回申户部
此事若格以有司之法,必是多方沮难,未容便得蠲减
所愿圣慈深赐矜怜,直降睿旨,特依所乞,则此县民庶几复得乐生安土,永为王民,不胜幸甚
臣又窃见州县积欠官物,已准去年明堂赦书,自淳熙三年以前并行除放
而近者上司行下依旧催督至如本军虽小,而所催除虚额阁外,凡一十三项,计三万四千七百三十三贯石匹两。
其他大郡,抑又可知
其间所欠虽复名色多端然而皆是赦恩已放之物,今日再行催理,不唯仰亏帝王大信,而其为害不可胜言者。
盖若勒令州县填备,则州县无所从出,必至额外巧作名色,取之于民。
若但责之欠人,则其间多已贫乏狼狈虽使卖妻鬻子不足填纳,而监系在官无复解脱之期。
均之二者,皆不足以足用丰财,而适足伤和致沴,为害不轻。
臣愚欲望圣慈特推旷荡之恩,自淳熙三年以前,但干欠负官物不问是何名色,凡赦恩已放若已放而未尽者,一切蠲除
如有违诏辄行催理,仰被受官司缴连具奏,委自三省看详,将施行官司重作行遣
其被苦人亦许径赴登闻鼓院进状陈理,依此施行
庶几圣恩下达民情上通可以感格和平,销去灾沴
圣明留意则天幸甚
一、臣伏读圣诏有曰:「决遣滞狱」,臣遵禀施行讫。
然臣窃闻之《易》曰:「君子明用刑而不留狱」。
圣人观象立教万世不易之法也。
州县之狱,勘结圆备情法相当者,并皆即随时决遣
惟其刑名疑虑情理可闵者,法当具案闻奏,下之刑寺,审阅轻重,取自圣裁,而州县不敢以意决也。
此深得古人用刑之意矣。
奏案一上,动涉年岁
且如本军昨于淳熙四年十一月申枢密院,乞奏劫贼倪敏忠罪案,其罪状明白,初无可疑,而凡经二年有半,至今年三月内,方准敕断行下
其他似此,亦且非一
窃计他州繁剧去处此类尤多若使皆是行劫杀人之贼,偶有疑虑,使之久幽囹圄亦何足恤?
其间有法重情轻之人,本为有足悯怜,冀得蒙被恩贷,而反淹延禁系不得早遂解释,则恐非圣所谓不留狱之意也。
臣愚欲望圣慈特诏大臣一员,专督理官,严立程限,令将诸州奏案依先资次排日结绝
其合贷命从轻之人,须当日便与行下;
情理深重不该减降者,即更宽与一限责令审覈然后行下庶几轻者早得决遣释放,重者不至仓卒枉滥
是亦导和弭灾之一术,惟圣明留意则天幸甚
右,件如前,奏闻伏候敕旨(《晦庵先生朱文公文集》卷一六。又见《经济文衡续集卷一二,《朱子奏议》卷六,《古今图书集成食货典卷八八。)
多方:原倒,据右引乙。
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