国家役法自祖宗以来，前后讲论详矣。行之其或不能无弊者，非法弊也，人弊之尔。苟得一贤令尹，则人乐为之争先，是知其弊诚在人而不在法。自范成大唱为义役之说在人耳目，而处州六邑之民扰扰者十有六年于此矣。夫狭乡民贫，私相借助，以供公上之役，是特乡里常情尔。成大张大其事，标以义名，且欲改赐县名，行之诸路，朝廷固已察其情状，不可其请矣。成大不已，再有所陈，嘱其代者使遂其说。至陈孺知处州，亲受其弊，任满奏事，乃始备言其实，陛下即可其奏，于是处州之民，始获息肩于义役之罢。三两年来，旧说复作，一布衣之上书，未必公言，朝廷令守臣李翱看详，盖欲其详酌可否。曾不能参照案牍，博询民言，辨范成大、陈孺所奏虚实，有请于朝而罢之，乃从而附会其说，断以己见。官民僧道出田一等他日，贫富置之不问，人以为重扰，条画利害，讼于乌台。臣尝问乡闾：「出田助役，然则可用」？曰：「将以赂吏胥，有常数也」。吏胥之诛求于执役者，官立法以禁之，犹惧其不惩，使上之人通知之，其何以训！夫立赏以诱之，而举行者不加劝；立罚以威之，而沮败者不加畏。给官田以助役，亦终于不可行，则出私田者，民情之不乐从可见矣。欲望特降睿旨，将处州及两浙有见行助法去处，听民从便，令官司不得干预其间，民自难久行。或不能息争讼，仰州县遵依见行条法，照应物力资次，依公差募。仍乞将李翱罢黜，以谢处州、两浙十五六年间义役之扰。