臣窃谓方今天下之财，患在于散而不能收，隐而不能出。能收其散、出其隐，据度外之财，自可了目前之事。臣愚不知生财大计，独以为禁奸惩慢，谨藏啬出，犹为庶几。且一州之中，奸欺逋慢渔取有司之利，蚁漏公上之财者不知其几，精神思虑一有不到，则财赋随去。臣尝窃喻如手中搏沙，放手即散，隙中观骋，转眼即失。此物一去，则百事尽废。今陛下郡国布在宇内，臣窃料其间上下熬煎支吾不前者居其大半，此其财赋亦未尝无，或逋滞不集，或渗漏不见。逋滞不集者促迫之不得其法，则逋滞无可集之期；渗漏不见者搜索之不得其处，则渗漏无可塞之理，因仍而不救，则至大坏。凡今陛下郡国其已坏者不知其几，其将坏者又不知其几，恐迟数年不复有可为之地，其于陛下国事所系非轻。臣所管州最为鄙陋穷薄之处，又适当倒废败坏之期，陛下溥博高明，固所具知，而臣二年之间补发旧欠十万有馀，纲运上供州郡支遣五十万有奇，而终任见在又二万有奇。以此知世不可谓无财，而散慢不收、隐匿不出者，以岁计之不知其几何，以天下计之又不知其几何。方其散且隐也，则此物或落于奸欺之手，或委为废弃之物。及其收且出也，则一物成一用，一用济一事，以岁计之，其所济不知其几何，以天下计之其所济又不知其几何。臣蠢愚寡陋，安知为政，徒悉臣之心，穷臣之力，收拾一郡之财，粗办二十年之事，而况郡国之大有什百于此，人才之能有千万于臣者乎！近时一二儒臣所至之处辄称沛然，则陛下宇内之财，果不可谓无也。有人然后有政事，有政事然后有财赋，人废而政事弛，政事弛而财赋始不可见矣。陛下凡临事遣守臣莫逃圣鉴，然非赏罚殿最则无以为劝沮。臣愿陛下明诏监司，凡本路守臣如纲运上供无拖欠，州郡官吏军兵支请无积压，或拖欠积压者，每岁各择其尤一二人以闻。陛下躬出刚断，显行黜陟，能者有以自喜而愈不惜力，不能者自知其不可为，必求引避。又将有自为量力，不敢试郡以谋苟禄者，不待沙汰而庸者去，不劳选举而材者出。自此州郡可以各自支持，陛下可以少息思虑。虽未能大治，可渐冀小康。伏惟陛下裁择。