汉法，大夫无员，多至十数人，唐自谏长至遗补二十人。宋朝天禧始创六员之制，而庆历四谏尤为著称。比年以来，谏省寂寥，仅止一员。以为省官欤，则閒慢曹局，率皆备官；以为无事可言欤，则今日可言之事，必不少于祖宗时。此特怀私之臣畏忌人言，是以因循，虚而不补耳。