臣窃见朝廷行用会子以来，民间争言物货不通，军伍亦谓请给损减。以臣观之，是大不然。盖会子本以便民，其弊之所以至此者，盖由朝廷用之自轻故耳。何谓「本以便民」？世俗徒见铜可贵而楮可贱，不知其寒不可衣，饥不可食，铜楮其实一也。今有人持见钱百千以市物货，见钱有般载之劳，物货有低昂之弊；至会子，卷藏提携，不劳而运，百千之数亦无亏折，以是较之，岂不便于民哉？何谓「朝廷用之自轻」？往时应民间输纳，则令见钱多而会子少；官司支散，则见钱少而会子多。以故民间会子一贯，换六百一二十足。军民嗷嗷，道路嗟怨。此无他，轻之故也。近年以来，民间输纳，用会子见钱中半，比之向来，则会子自贵，盖换钱七百有奇矣，江阴军换钱七百四十足，建康府换钱七百一十足。此无他，稍重之故也。古谓「将欲取之，必固予之」，岂不信哉！臣以谓：今诸军请给微薄，不可复令亏折，故愿陛下重会子，使之贵于见钱。若平居得会子一贯，可以变转一贯有馀，所得虽微，物情自喜。缓急之际，不过多印造会子，以助支散，百万财赋可一朝而办也。臣尝深求其弊：夫会子之所以轻者，良以印造之数多而行使之地不广。今所谓行使会子之地，不过大军之所屯驻，与畿甸之内数郡尔，至于村镇乡落，稍远城郭之处已不行使，其他僻远州郡又可知也。臣愚欲乞姑住印造，止以见在数泄之诸路，先明降指挥，自淳熙二年以后，应福建、江、湖等路，民间上三等户租赋，并用七分会子、三分见钱输纳（僻远州郡未有会子，先令上三等户输纳，免致中下户受弊。）民间买卖田产价钱，悉以钱、会中半，仍明载于契；或有违戾，许两交易并牙人陈诉，官司以准折受理。僧道输纳免丁钱，亦以钱、会中半。以臣计之，各路所入会子之数，虽不知其多寡，姑以十万为率论之，其已输于官者十万，藏之于家以备来年输纳者又十万，商贾因而以会子兴贩往来于路者又十万。是因远方十万之数，而泄畿内会子三十馀万之数也，况其数不止于此哉。会子之数有限，而求会子者无穷，其势必求买于屯驻大军去处，如此则会子之价势必踊贵，军中所得会子，比之见钱反有赢馀，顾会子岂不重哉？行一二年，诸路之民，虽于军伍、市井收买，亦且不给，然后多行印造，令诸路置务给卖，平其价直，务得见钱而已，则民间见钱将安归哉。此所谓「将欲取之，必固予之」之术也。然臣所患者，法行之初，僻远州郡会子尚少，高其会子之价，纽作见钱，令人户准折输纳，及其解发，却以见钱于近里州郡收买，取其赢馀，以资妄费，徒使民间有增赋之名，而会子无流通之理。臣愚欲乞责之诸道总领、转运，立为条目，以察内部之不法者。俟得其人，严寘典宪，以示惩戒。如此，则无事之时，军民无会子之弊；缓急之际，朝廷无乏兴之忧，其利甚大。