臣尝叹西周之末，犬戎之祸，盖天地之大变，国家之深耻，臣子之至痛也。平王东迁以来，使其痛内切于心，必将因臣子之愤，藉晋郑之势，以告哀于天下之诸侯，以大义责其兴师以奖王室，其不至者，天下共诛之，则可以扫荡犬戎，洗国家之耻而舒臣子之愤矣。然后正纪纲，修法度，亲鲁卫以和柔中国，命齐晋为方伯，以纠合天下之诸侯，文武之迹可寻，东周之业可兴也。今乃即安于洛邑，虽周民赖以粗安，宗祀赖以不绝，然使其臣子忘君父之大雠，而置天下之诸侯于度外，周之名号虽存，而其实则眇然一列国耳。当平王在位之时，世之君子尚意其犹有待也，及待之四十九年，而士君子之望亦衰矣。天子之命令不足以制诸侯，则其互相吞灭，盖其势之所必至也。天下不明于复雠之义，则其君臣父子相贼杀，习以为常而不之怪也。孔子伤宗周之无主，痛人道之将绝，而作《春秋》。其书天王之义严矣：书其出入之地者，示天王不可置中国于度外也；书其有所求者，明天王之不可失其柄也。其书讨贼之义严矣：贼不讨不书葬者，明一国之无臣子也；一人讨贼而以众书者，示夫人之皆可得而讨也。天子既不能以保天下之民，而一国各自有其民。其君之有志于民而闵雨者必书，无志于民而不闵雨者必书，土功必书，饥馑必书。孔子之心，未尝不庶几天下之民一日之获瘳也。是君道之大端，而圣人望天下与来世者，可谓深切著明矣。臣恭惟皇帝陛下厉志复雠，不肯即安于一隅，是有大功于社稷也，而天下之经生学士讲先王之道者，反不足以明陛下之心；陛下笃意恤民，每遇水旱，忧见颜色，是有大德于天下也，而天下之才臣智士趋当世之务者，又不足以明陛下之义。论恢复则曰修德待时，论富强则曰节用爱人，论治则曰正心，论事则曰守法。君以从谏务学为美，臣以识心见性为贤。论安言计，动引圣人，举一世谓之正论，而经生学士合为一辞，以摩切陛下者也。夫岂知安一隅之地则不足以承天命，忘君父之雠则不足以立人道。民穷兵疲而事不可已者，不可以常理论；消息盈虚而与时偕行者，不可以常法拘。为天下之正论而不足以明天下之大义，宜其取轻于陛下也。论恢复则曰精间谍，结豪望；论富强则曰广招募，括隐漏：论治则曰立志，论事则曰从权。君以驾驭笼络为明，臣以奋励驱驰为最。察事见情，自许豪杰，举一世谓之奇论，而才臣智士合为一辞以撼动陛下者也。夫岂知坐钱塘浮侈之隅以图中原，则非其地；用东南习安之众以行进取，则非其人。财止于府库，则不足以通天下之有无；兵止于尺籍，则不足以兼天下之勇智。为天下之奇论而无取于办天下之大计，此所以取疑于陛下者也。三光五岳之气分，而人才之高者止于如此。经生学士既揆之以大义而取轻，才臣智士又权之以大计而取疑，陛下始不知所仗而有独运四海之意矣。故左右亲信之臣又得以窥意向而效忠款，陛下喜其颐指如意，而士大夫亦喜其有言之易达也。是以附会之风浸长，而陛下之大权移矣。寻常无过之人，安然坐庙堂而奉使令，陛下幸其易制无他，而天下之人亦幸其苟安而无事也。是以迁延之计遂行，而陛下大有为之志乖矣。陛下励志复雠，有大功于社稷；笃意恤民，有大德于天下。而卒不免笼络小儒，驱委庸人，以迁延大有为之岁月。此臣之所以不胜忠愤，而斋沐裁书，择今者丁巳而献之阙下；愿得望见颜色，陈国家立国之本末而开大有为之略，论天下形势之消长而决大有为之机，务合于艺祖皇帝经画天下之本旨；然八日待命而未有闻焉。夫匹夫匹妇不获自尽，民主罔与成厥功。使天下之言者越月踰时而后得报，在安平无事之时犹且不可；今者当陛下大有为之际，陈天下之大义，献天下之大计，而八日不得命焉，臣恐天下之豪杰得以测陛下之意向，而云合响应之势不得而成矣。陛下积财养兵，志在灭虏，而不免与之通和以俟时，固已不足以动天下之心矣。故既和而聚财，人反以为厉民；既和而练兵，人反以为动众；举足造事，皆足以致人之疑。议者惟其不明大义以示之，而后大计不可得而立也。苟又无意于臣之言，则天下愈不知所向矣。张浚始终任事，竟无一功可论；而天下之童儿妇女不谋同辞，皆以为社稷之臣。彼其誓不与虏俱生，百败而不折者，诚有以合于天人之心也。秦桧专权二十馀年，东南赖以无事；而天下之童儿妇女不谋同辞，皆以为国之贼。彼其忘君父之雠而置中国于度外者，其违天人之心亦甚矣。陛下将以办天下之大计，而大义未足以震动天下，亦执事者之所当蚤正而预计也。臣区区之心皆已具之前书，惟陛下财幸。