所在州县土兵弓手，所以卫乡井、捕寇盗也。近者诸郡禁军，朝廷起发，仅留其半。虽继行招募，而名额未足，阅习未周。所恃以巡防阡陬者，惟土兵弓手是赖。今欲仿厢、禁军之法，将其中不胜任者，许以其家强壮子弟、亲戚填代名役，仍令巡尉皆以鞍马从事，不得占破名役。