窃惟两淮历阳为淮西要郡，昨来胡寇侵扰，攻围不下者，人人有死无二，而本州厢、禁军坚守之功为多。欲籍官田立广惠，以给民之孤独；开质坊收利息，以给军人守城之有功者。二事皆不可缓。自臣到任以来，凡没官户绝田入于官者籍之，今得田一千七百亩，岁收其租，以赡鳏寡贫穷孤独之人，及有死无以葬者。立广惠仓于州仓之内，专委户曹主之，与常平义仓兼举而并行。盖本州虽有常平义仓，所得不多，一有水旱，则鳏寡无以养，贫穷无以给，未免有流徙之患，非所以惠贫民、实边境、弭盗贼也。本州守城立功军兵四百九十五人，昨蒙朝廷给到宣帖，各人节次陈乞，帮行正请。本州具申江淮制置大使司，备申朝廷。回准指挥，其所增添请给，从本州应副」。前任周马帅以本州窘乏，具申制置大使司，乞下总领所照各人所授宣帖给正请，且放行一半。续得旨，令和州于见桩管会子内取拨五千贯应副。前任守臣又申朝廷，于桩管钱内拨到会子五千贯，展计换见钱一万一千五百九十一贯，取会到实管守禦立功厢、禁军四百四十五人，计二千七百六十四资，除周马帅任内添支外，再共添钱八百二十馀贯。臣到任，首申朝廷行下于桩管钱内支拨一万贯文。今来月支已尽，不敢再申控告。今将公库趱积到钱三万贯文，及将本州旧醋库改作激励抵当库，在阛阓处开置，月收息钱，专助添支当来守禦立功厢、禁军，以为军人无穷之利，以示激劝。专委知录主人，又恐岁收息钱支遣不敷，今益之以没官田桑之租，与夫本州节制司旧管抵当库所收息钱、公使库日收房廊白地赁钱，并行拨隶，使后之为州者得以了一岁添支之费。二策于和州诚为兵民莫大之利，除已揭榜晓示军民，黏连拘籍没官地田桑租花利及拨隶旧抵当库息钱、公库房廊白地钱、窠名单子外，仍开具措置广惠仓已拘籍到户绝租课，并拘籍支给守臣立功，厢、禁军添帮钱、窠名、抵当本息、没官地田、柴山隐漏桑租，及根括到逃亡户绝之家水陆地柴山桑林石磊地租课等，申乞劄下本州置籍拘桩，专充两项支遣，庶几永为边郡无穷之利。