荒瘠之地不难办，而工力、水利非久不可，弃产欺官，良田终不可得，耗费公帑，开恳难就。曷若劝民尽耕閒田，圳浍堙塞则官为之助，变瘠为沃，使民有馀蓄。晁错入粟之议，本朝便籴之法，在其中矣。