臣闻天人之道，本无二致，人事乖剌，则天变频仍。去秋，日食昼晦，太白经天，考之载籍，咎必有在。陛下忧形玉色，虑轸渊衷，而群臣不能将顺至意，顾委之天数，归之分野，使求言弭灾之典因循不举。乃入春以来，时雨不降，孟夏过半，种未入土。遐方远徼或以潦告，而京畿辅郡乃独亢旱，天意震怒，盖亦可见。陛下日夕焦劳，蔬食拜跪，并走群祀，精诚恳切，蠲租已责，赦过宥罪，凡可以感人心，回天意者，毕举无遗。而旬日以来，骄阳弥甚，求言之诏于是始下。圣训谆恻，凡在臣子孰不陨越，况世臣受国恩，忝缀班末，其敢以卑贱为解，而默默无言乎？臣闻应天以实不以文，而天意未回，人心莫喻。臣常出位而思，意者，内而宫闱仪刑有未至乎？外而朝廷权柄抑有所分乎？大而政令刑赏尚有舛逆乎？疏贱之臣，得之传闻，宫中宴饮或至无节，非时赐予，为数浩穰，一人蔬食而嫔御不废于击鲜。边事方殷，而桩积反资于妄用。倖门寝启，请谒盛行。祖宗在天之灵，岂能无怒？闾阎下俚之贱，亦至有言。夫天之于人主，犹父之于子也。子方见怒于父母，而为其妻孥者亦宜忧惧惕息。若曰一人当忧劳，而后宫无与焉，臣恐上天之怒未易遽已，而灾异有不可回矣。昔成汤六事之祷，拳拳于女谒之盛，所系非轻，臣所谓宫闱仪刑有所未至者，此也。陛下即位以来二十馀年，政事一付之中书。然而天下之大，事机之繁，有非宰相独立之所能办，必求寮掾以分其劳，而委任之间易流偏党。何者？大权所在，孰不奔趋，自非至公，宁能无蔽？臣闻之众庶，咸谓比年以来，所用之人非亲则故，姻娅之外必贻讥三同：大而执政，必择易制之人；要而台谏，必用谨默之士；都司枢属机政所系，无非亲昵之私，逢迎之党。交相纳结，根据要途，爵赏视其苞苴，升黜由其毁誉。奸贪之吏茍能媚灶，则无不得志，廉正之士不能由径，则动辄招由。大臣惟其言是从，而不知为其所误。人心胥恐，同然一辞。昔卜式谓天旱乃弘羊所致，殆几类此。臣所谓朝廷权柄有所分者，此也。政令之行，凡上之所喜，皆下之所恶。如盐钞之变易，楮币之秤提，安边所之创立，固执己见，动失人心。败军之将躐寘殿岩，庸鄙之夫久尹京兆，监司郡守争事苛刻，内外总戎公肆掊歛，倅贰有何劳绩，轻施爵赏，县令不俟满秩，遽获升迁，宿将有劳守之功，乃以小过而贬逐，三衙无汗马之劳，或托公勤而超擢，游士谤议，罪状未白，遽寘重刑。儒官调选，既遭吏辱，复加镌斥。赏罚失平若此，岂不有以伤和气乎？昔淳化中旱、蝗，寇准以为祖吉、王淮同罪异罚刑政偏颇之所致，信不可诬。臣所谓政令刑赏或有舛逆者，此也。臣前所陈，皆当今时政阙遗之大者，欲望陛下交敕内外，一正纪纲，亟反其失，以为后图。如此而犹不雨，臣请伏面谩之罪。干犯天威，罪当万死。