明道中，执政除亲旧二人为正言、司谏。上谓曰：「祖宗法，台谏官须出宸选。若大臣自除，则大臣过失无敢言者」。

治平二年，以范纯仁为殿中侍御史，吕大防为监察御史里行。近制，御史有阙，则命翰林学士、御史中丞迭举二人，而上自择取一人为之。至是阙两员，举者未上，内出纯仁、大防姓名而命之。

臣闻台谏天子耳目之官，耳以司吾之聪，目以司吾之明，而人执之可乎？张行成无先容，举为殿中侍御史；柳公权有诤臣风，屈为谏议大夫。万乘亲擢，迩臣莫与。夫如是，则任耳目之寄者，激昂振厉，思称主知，周而无所比，正而无所阿，朝政之得失，庙论之是非，相业之修废，不吐不茹，悉以上闻，不至于怀私恩，徇偏见，以乱天下之公。我朝祖宗法，台谏官须出宸选，正以是也。异时唐介论文彦博，王陶弹韩琦，以二辅臣之贤犹不为之少隐，况下于文、韩者乎？虽然，台谏不由进拟，固足揽驭臣之枋，要必人主有至明之见而后能奋独断以耸众望，否则不谋之外廷，谋之左右亲昵，附下罔上，抑又甚矣。大明在上，邪正洞烛，得范纯仁、吕公著而内出姓名，得欧阳修、余靖、王素而御笔亲除，斯无愧累朝之盛。