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申尚书省乞拨和籴米及回籴马谷 南宋 · 真德秀
 出处:全宋文卷七一五八
昨缘潭州诸县今岁告旱,禾稻损伤来岁春夏之间阙食必甚,常平之积既已空乏其他又无米斛可以那融,遂画项具申朝廷
其一乞将嘉定十六年上供米、十四年以后和籴米共七万二千石存留本州,为来春赈粜之备。
其二乞将嘉定十七年发马料纲免起一年,从本州措置,就诸县乡村置敖收纳来岁给贷末等人户,充为种粮
今月一十五日,恭惟九月初八日省劄九月一日圣旨:令潭州和籴桩管米内支拨二万石充赈粜使用务要实惠及民,其粜到价钱令项桩管,俟来年秋熟收籴补还
仰见圣朝爱育斯民之意与天无极
但某元请存留米七万馀石,今来止蒙朝廷支拨二万,所有马谷一项,又未准指挥
仰惟仁圣在上视民如伤,每遇一方水旱悉力赈救未尝少有靳惜
某昨漕江东适值大歉,与诸司共请于朝,前后得米凡五十馀万石官会度牒不与焉,大抵悉行给予
当时九郡四十三县之民无一流感戴至今
叨恩此来,值道州饥疫,又同漕臣控请,旋蒙行下拨赐和籴米一万二千馀石,径行给济四县生灵垂死复生
今本州之旱视江左舂陵则为稍轻,某之所请亦不敢辄援前例
盖拨米赈粜自当收籴补还,兑谷给贷,亦以价钱起解,非径乞赈济之比。
朝廷昨尚从其所难,今岂不其所易,皆某敷陈未力之罪也。
合再具申请如左:
一、本生齿,最为蕃庶
去岁以来举行赈籴,在城贫民抄劄一万二千八百馀户,长沙、善化两县乡都之近城者,抄到七千一百馀户。
其始三日一粜,自春至,共粜过米七万馀石。
去冬收成日系中熟,徒以邻境告歉,客贩不来本州之米却泄于外,缘此价直骤增,细民艰食
然不三两日一粜,尚用过前件米数,况今一旱损伤至多目今诸县申到检放旱田凡三百一十六万九千三百馀亩,来春以后米价翔踊,必甚于今,非连日计口给粜米,有所不可,则所用米斛比之今年又须加倍
證得某近置惠民仓,拨人户纳到折粳米五万馀石,桩充赈粜,已具奏申外,今蒙朝廷支拨和籴米二万石,总而计之仅有七万石指准切恐给粜决是不敷
不敢以将去之故不为力陈,然亦不敢必望朝廷悉如前请。
契勘十四年以后和粜米见有四万一千二百馀石,桩顿州仓,除已指挥支拨二万石外,自馀二万一千二百馀石,欲望朝廷并赐行下,拨充本州赈粜,将粜到价钱令项桩管收籴补还
所有十六年上供米三万三百馀石,一面接续装纲起发襄阳交卸不敢再有申请
一、本管下名为产米之地,中户以下输赋之馀,仅充食用
富家巨室所在绝少,每岁乡村阙食,诸县例行劝分往往所得无几
间有劝到米石去处,以之给粜无田之贫民,尚不能遍及
五等下户,才有寸土,即不预粜,其为可怜更甚于无田之家。
盖其名虽有田,实不足以自给
农事方兴之际,称贷富民出息数倍,以为耕种之资。
及至秋成不能尽偿,则又转息为本。
其为困苦已不胜言,一有艰歉,富民不肯出贷,则其束手无策坐视田畴荒芜,有流移转徙而已
居常深念所以救之,而未得其说。
今春艰食诸处细民窘迫至甚,惟长沙县诸乡有社仓二十八所,凡二十亩以下之户皆预贷谷,赖此得充粮种,比之他县贫民粗有所恃
因是详加体访,乃知本社仓创始庆元初年,迨今二十馀载,虽不能无弊,而贫民蒙利实多,以此遂欲推行之于诸邑
郡计虽乏,极力撙节粗可
官僚皆谓马料之谷可以陈乞兑拨,盖其说可行者二:去岁合起之数尚有八万一千石在仓,见今在仓装发,则军前马料未至阙乏,一也;
湖北州县今岁多稔,以米价解总领所,就彼收籴自可接续支遣,二也。
昨来申请之后,切度朝廷必垂矜允,而工役烦夥,非数月不可成,若俟指挥,恐某替期已迫,不能集事,先遂行诸县置立仓敖
近据逐县申,各起造了毕,及已选差乡士主掌分拨税户送纳
田野农民知州郡为控告朝廷,立此久长之利,人欣悦,归感圣恩
今年虽欲申辍,有所不可
在官二年所以民食计者无所不至在城则置惠民仓,诸县则劝立义廪,近又申常平司今年义米权就置社去处别敖受纳,以备来岁赈粜
所及者亦止是无田之民,若末等税户有田而贫者,自置立社仓储给贷之外,别无他策可使蒙惠。
游手浮食之民既被存恤,而力田输赋之家反不沾丐,揆之人情,尤所未安。
欲望特赐指挥,从某所请,令本州目今价直,以行在会子并纽算水脚縻费解赴总领所交纳,径就湖北收粜。
总领所实无所损,而本州得此数之谷散诸乡村,岁岁给贷,循环无穷,实一方大幸
〔小贴子〕某第二项所请,恐议者以社仓易生弊倖,徒费谷斛,未必有益
某考之诸处社仓败坏之由,盖缘其始多是劝谕士民出本,因令管干往往视为己物,官司一切付之,不加考察,且无更替之期,安得不滋弊倖?
今来所置诸县社仓百馀所,一切从官司出本,选择佐官分任出纳乡士主执不得独专其权,兼令二年一替,其视向来规模似稍周密
其他考察,一一加详,质之众论,似可悠久
寻常救荒,最以般运米谷下乡为难,今一乡之间,辄为数仓,每仓储谷数百石,其为荒歉之备无出此策。
伏望朝廷垂察,令某迄成此事,以幸十二邑之民,不胜大惠
所有不俟指挥径将人户税谷就社仓送纳专辄之罪,并乞矜宥施行十二月十四日奉圣旨并依所申,劄附潭州。 《西山文集》卷一○。)
籴:疑当作「粜」。
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