太守到任以来，无一念不在斯民。近因祷雨，思所以为邦人久远之计，在城则置惠民仓，储米数万石，岁岁出粜，在诸县则广置社仓，储谷数万石，岁岁出贷，其为虑悉矣。又念社仓贷谷，止及末等有田之人，而细民无田者不得预也，复请于常平司，以今岁义米附纳社仓，为赈粜之备。然义米有限而贫民至多，岂能均及，于是又以居乡之日所为《义廪规约》以劝有力之家，盖欲公私叶力，共济斯民，使无饥荒流离之害。夫人之贫富，虽有不同，推其由来，均是天地之子。先贤有言：「凡天下之疲癃残疾茕独鳏寡，皆吾兄弟之颠连而无告者也。我之与彼，本同一气，我幸而富，彼不幸而贫，正当以我之有馀而济彼之不足」。自古及今，能以惠恤为念者，其子孙必贤，其门户必兴。盖困穷之民，人虽忽之，天地之心则未尝不悯之也。我能惠恤困穷，则是合天地之心，合天地之心，则必获天地之佑。此以理言者也。若以利害计之，无饥民则无盗贼，无盗贼则乡井安，是富家之利也。况义廪云者，非捐所有以与之，特出所有以粜之而已，于富家初无损，而于贫民实有益。且每岁劝分，出于官司，岂能无攘。今举行义廪，使上中之户自相推排，随力出备，官司不计产强敷之也；自置粜场，自收粜钱，官司不遣吏监临之也；价直高下，视时稍损，官司不抑令痛减也。况常岁艰食，悉仰劝分，今州郡既立社仓，又粜义米，则与尔富民分任其责者为不少矣，其可不体官司美意，相率而乐从哉！今去秋成不远，已委诸县官各行劝谕，期以十月终，逐都结成规约，申闻于县，县以闻于州，其能率先为倡者，当加褒赏。或谓潭人未易告谕，诸县劝粜，自有成式，何以义廪为哉？为是说者，是以薄待吾民也。十二邑之广，岂无好义乐善之君子？且两岁劝分，亦有欣然出粟，为数颇多，如长沙之贾熊、袁简，湘阴之邓居中、毛以大，攸邑之武当世，浏阳之龙世永、李天觉、罗延圭，安化之刘孝锡、陈洪范、李峣、张奉世，湘乡之冯楷，醴陵之曹应龙、周霖、丁大谦，湘潭之罗邦臣、杨仁老、向尧俞者。州郡或借补官资，或特立坊名，或量与免役，以旌异之矣，又安知无闻风欣慕者！必若谕之而不从，则劝粜旧例，盖有不得而废者，特不若人自为之，则义风兴行，群情感悦，其气象为不同耳。譬之役法然，为义役则有辑睦之风，行差役则有争竞之讼。义廪犹义役也，劝分犹差役也，二者利害，至为明白，尔民其详之。