建宁府广惠仓记 南宋 · 真德秀
出处:全宋文卷七一八二、《西山文集》卷二四、《永乐大典》卷七五一三
宝谟阁直学士史公守建之明年,脩废植僵,百度咸饬,鄮山鄞水之念,油然有动于中,犹惠顾吾民,思所以泽润于亡穷者。乃以书谂于朝曰:「维建之为州,统县凡七,皆山谷延袤相属,田居其间裁什四三。岁甚丰,民食堇告足,一或小歉,则彊者相挻为暴,弱者转死沟隍中。备豫之政,在此邦尤不可后。谨按故侍讲朱文公熹尝建白立仓于里社,建人赖之,今遗规具存。郡之赋入虽狭,然节用而计其赢,为缗钱凡五万,愿悉举以平籴,散储属邑田野间。某诚力惫,不能任郡事,请得上还印绂,俟继至者卒成之,于以丕阐圣主如天之仁,俾人蒙施,永永无极」。大臣以其书奏,天子曰:「嘻,是足以广吾之惠矣!其令迄终厥事,条其所当措画者以闻」。公拜命𢥠然,不敢言去。于是颛为一司奉行之,属通判府事张侯佖总其纲,观察推官郑某掌凡纠察之事。又惟俗利疚非卿大夫之贤者不能知,则以礼屈新知信州朱侯在、前知黄州谢侯汲古主其议,凡七邑措置之任悉属焉,诿令佐之能者各董其事,而以寓士二人相之。凡仓以里居之有行谊者二人职其出纳,视其境之广狭为置仓之疏密,故在建安、瓯宁者凡十有三,在建阳者二十有五,在浦城者二十有二,在崇安者十有八,松溪视崇安之半,政和又损其二焉,此其大较也。初议用社仓法,谷贵时出以贷民,至秋责其入。既又虑其有督索之烦、均备之扰,或反以为病,于是祖常平歛散之旧,粜以夏,籴以秋,籴价视时之高下,而粜则少损焉。是冬条约成,某自泉徙江西,公命以识,曰庶来者之有考也。吁,公其可谓有志于民矣!盖古今之法莫善于常平,然其禁防密,兴废难,非岁丁大侵不敢举而贷也。县不禀之州,州不禀之部使者,不敢擅而出也。幸而有司急民之隐,不旋踵而与之,然迩者易赒,逖者易遗,又其势然也。世之君子深思博虑,以左右其所不及,故社仓立焉。社仓之行垂五十年,复不能亡弊,而广惠出焉,凡以推德意而活民命也。或曰社仓既弊矣,议者方欲举而废之,奚以广惠为哉?行之数十年,殆又一社仓也。是不然。古之君子将有所为,患己之不尽其方,不虑人之莫我继。社仓之弊非法之罪也,使在位者有朱公之心,修而复之易矣。孟子曰:「无恻隐之心,非人也已」。欲有为而虑人之莫我继,是以不仁待人也,不亦薄乎?惟后之人毋忘公经始之艰,续其绪于既成而杜其罅于未兆,虽以之百世可也,奚弊之足忧耶?若夫分画布置之详,则有故府之牍在,此不悉书。具位真某记。
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