辞省劄发下官田所铸铜印及人吏状 南宋 · 黄震
出处:全宋文卷八○三三、《黄氏日钞》卷七三
照对某七月初二日准省劄差人吏赍印记,令某日下置司管干公田事。某昨准元降指挥之初,未知因依,所以未敢仓猝遽言。继后逐一体访,见得置田养军,自是当今之良策,买田得实,安有难催之租米?官置田而租难清,事理必有当深察者矣。以某所见镇江、江阴及常州之晋陵、武进,皆是沿江一带高冈硗土,所种多系荞麦、豆粟。当时被差之官,不能仰体朝廷美意,据实申明,又不与之斟酌地里土产,据数收买,方且欺罔捻合,虚张多数,以高地而为良田,以豆麦而为租米,以所产三斗、五斗而为八斗、一石。去岁旱乾,三郡为甚,恐妨公租,又复掩覆,甚至焚其诉旱之状五百纸而设长枷六具,大榜州门以胁之。他如常州多种豆麦或红尖小米,其俗以白米为难得,而非白米不可以纳官,故州县人吏置买之时,勒令该说白米。白米者白色之米,非舂白之米也。自古及今,通天之下,何尝以舂白米散军?亦何尝有以舂白米纳租耶?为之官者乃复以白色为舂白,抑令每石增纳折糙一斗八升。又如丹阳县至大之斗不过一百三十合耳,而已死之赵知县乃一无赖不学之穷宗室,乘时射利,卖弄百出,遂缪以每斗作一百六十合,展计省斗,虚装数目,不顾无穷之害,姑塞一时之责。夫收买既不靠实,旱歉又不受诉,而反增抬虚数以取之,催而至扰,夫亦何怪?为今之计,不过导达民隐,扫除馀弊,据其实有,催之所纳。由省所而劄州郡,由州县而督庄官,纲举目张,米可立办。奈何无一人肯以实告?直至上勤庙堂,自为体访,知其有扰,方随地遣官耶?向使公朝非切切民隐,明目达聪,则州县官养成病根,虽一旦溃裂而莫寤。不知朝廷何负于士大夫,而士大夫之负国乃如此乎?然某不佞,窃谓知其扰而革弊可也,知其扰而创官不可也。某每见天下之官,无如分司之扰。盖县之吏卒犯法,人户可以诉之州;州之吏卒犯法,人户可以诉之监司。惟是分司独无忌惮,恶少无藉视为渊薮。其始虽不过十数辈公差之人,其后终不免添至百数辈家人之属,此事在在而然,实亦势使之然。夫单夫独汉,州县必不相畏,成群鼓队,小人方可作威。所隶既非一处,所遣又非一人,枝节生开,自然烦扰,其于公事略无所益,岂徒无益,害又甚焉。盖深村僻港既非外州吏卒之所识,而外州吏卒亦非村民百姓之所识,不过坐守州县,以督期限,需索钱酒,以归养膳,私囊有一分之实,则公事受一分之亏。移掩救急,不过此数,事有必然,人所共晓。公田之弊已如此,而可猥增分司以弊之乎?某己未冬作尉吴门,孙提举差访盐场利病,亲见华亭分司之害,乞申朝廷省罢。去年有季运使领两浙盐事之初,首欲差某为分司,某宁饥困旅邸,三月而不就,岂有今日反为分司之开山,身自言之,而身自背之者?惟有访求民瘼,纳忠圣朝,已沥血忱,先具公牍,乞赐明降指挥,减放今后三郡水旱及放免常州一郡折糙虚数,于六月二十三日申发去讫。今准发下前项人吏印记,委实不敢祗受,因有前件续闻之弊,并用尽言以闻。伏望公朝念买田供军之本善,察贪官俗吏之蔽欺,哀闾阎疾苦之莫伸,速赐革弊,以全大利,不胜民命国脉之幸!某小吏僭越,无任皇惧俯伏席稿待罪之至。
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