门下。冒法干纪。岂限于华夷。伐罪吊人。固资于典训。朕端拱御宇。六年于兹。兢兢业业。不敢荒怠。常恐一物失所。群心靡宁。旰食宵衣。思厎于道。属者以党羌恣为侵叛。尤苦农商。朕为人父母。岂无悯恻。虽伤财害物。非朕躬之愿。而禁暴定功。实武经之要。是以爰兴师旅。龚行天讨。而凶渠稔恶。稽旷岁时。师宿既勤。物力将屈。赖宗社储祉。中外叶心。大搜妖巢。荡定关陇。诚殚财而凋力。亦暂费而永宁。今则军功巳成。制置将就。息戈解甲。固在及时。舍罪缓刑。所宜布泽。南山党项。为恶多年。化谕不悛。颇为边患。近兴兵士。经岁讨除。拒官军者。悉就诛擒。惧法令者。皆从逃窜。大开汤网。巳施去杀之仁。远并尧年。宁限可封之屋。今闻残寇。无所依归。皆是王人。岂忘悯恻。其南山党项巳出山者。或闻逼于饥乏。犹行劫夺。平夏不容。无处居住。今委李福且先遣蕃官安存招诱。令就夏银界内指一空闲田地居住。所有从前挂涉恶迹者。今一切不问。惟再犯疆界。却入山林。或不从指挥。即召募平夏党项精锐者讨逐。议不容舍。如能革心向化。愿同平夏。即须投诚献款。迹效分明。抚驭之閒。便同赤子。如有屈事。即任于本镇投状论理。仍各令本镇遣了事军将安存。平夏党项。素闻为善。自旬月以来。发使抚安。尤见忠顺。一如指挥。便不猖狂。各守生业。自兹必令永戴恩信。长被华风。或闻从前帅臣。多怀贪剋。部落好马。悉被诛求。无故杀伤。致令怨恨。从今巳后。必当精选清廉将帅。抚驭羌戎。明下诏条。渐令知悉。灵盐夏州邠宁鄜坊四道官吏。自用兵以来。责办公事。亦甚辛勤。军将皆巳得官。文吏未酬劳绩。宜令每道拣选公勤有劳效官吏。具名闻奏。有官者与依资转迁。无官差摄者当与正官。仍具差摄年月申奏。直须公当。不得转授嘱托。如是将帅亲情。亦须具言。四道百姓。徵敛不时。差役至多。疲瘵亦甚。或闻屋宇。被贼焚烧。至于桑麻。亦遭砍伐。生业既失。须加安存。宜各优给三年。其有无屋可居无牛可种者。委长吏量事接借。一一奏闻。仍须早设法招携。令各归复。勿令豪富便占产业为生。自用兵以来。诸道应徵发之处。所有将健。或没于锋刃。或存被疮痍。虽经褒赠。及曾优恤。委本道更加存抚。或自因废疾。不任在公者。终身不停衣粮。如情愿回与子孙兄弟甥侄者。便与补替。应讨伐党项诸道。在行营将士。巳颁赏赐。边上制置有叙绩。节级放还。仍委本道叙录。具名闻奏。当加甄奖。自用兵巳来。京师与鄜坊邠宁两道接界。及当路诸县。差役繁并。物力凋残。若无优矜。必难存立。其今年夏税钱及青苗钱。每贯量放三百文。其斛斗粮。量放一半。仍委京兆尹差官子细磨勘。其或虽在乡村。不曾经供应者。不在准例放限。仍一一条件等第闻奏。如是分路处。就中更校便并者。量加优恤。必使均平。其所放钱及斛斗。委户部以实钱支填。仍令京兆府各下诸县。散榜乡村要路。晓示百姓。务令知悉。用兵以来。城镇曾遭陷没。官健百姓。因被杀伤。亲戚既无。遗骸在野。委所在长吏差人为收拾。如法埋瘗。仍量事致祭。应有增修城镇。添置堡。委所在将帅择其要害。绝彼窥觎。切务坚完。令可固守。边上不许以兵器于部落博易。从前累有制敕约勒。非不丁宁。近年因循。却不遵守。自今巳后。委所在关津镇铺切加捉搦。不得辄有透漏。其有犯者。推勘得实。所在便处极法。其所经过州县关津镇铺。节级痛加惩责。义无容贷。其閒或情涉隐欺。准所犯人处分。党项本是边氓。只合州县抚驭。致令一朝侵叛。由于处理乖方。既往不可加刑。从今必行法令。自此之后。边上逐界皆巳有制置把捉。如或更有羌寇侵盗。即是将帅依前贪求。当先加罪于本界边将。然后剪逐寇贼。通商之法。自古明规。但使处处流行。自然不烦馈运。委边镇宜切招引商旅。尽使如归。除禁断兵器外。任以他物于部落往来博易。应缘徵兵处。士马皆效勤劳。亦巳各有赏赐。其本道将帅。当续议量加酬奖。京畿及鄜坊灵盐邠宁夏州并泾州凤翔振武天德等道。自用兵以来。人颇劳苦。今颁德泽。须令曲恩。应见禁囚徒。据罪递减一等。惟官典枉法犯赃。及贼中有持杖劫人故杀人等。不在此限。如有积年逋赋。必加徵督。不得者委长吏条流闻奏。准格律。大功巳上亲。及女婿外甥。不许连任。自用兵巳来。诸道节将及长吏。权宜差亲表主持公事。兵罢之后。理当不然。其三族内亲。并不得令主兵权。及充要职。如是元在本军。先充职掌者。亦须具名闻奏。自用兵以来。科配百姓。事取济办。多出权宜。今既罢兵。诸道节度防禦刺史及镇使等。不得更依前妄有科配。仍令各具本管侵害百姓事须釐革者。作条件闻奏。自党项扰乱以来。所在多被攻劫。白刃之下。必有孝子顺孙。义夫节妇。事迹有可称者。委所在长吏察访。优恤其家。仍具名闻奏。将加旌异。于戏。蛮夷猾夏。固有用于常刑。抚驭乖方。遂致兴于薄伐。伤夷暴露。朕实愧焉。是用覃恩。以慰劳瘁。布告中外。咸使闻知。主者施行。