平赋书 中唐 · 李翱
出处:全唐文卷六百三十八
孔子曰。道千乘之国。敬事而信。节用而爱人。使民以时。又曰。若欲行而法。则周公之典在。孟子曰。夏后氏五十而贡。殷人七十而助。周人百亩而彻。其实皆什一也。欲轻之于尧舜之道。大貉小貉也。欲重之于尧舜之道。大桀小桀也。是以什一之道。公私皆足。人既富。然后可以服教化。反淳朴。古之圣贤。未有不善于为政理人。而能光于后代者也。故善为政者莫大于理人。理人者莫大于既富之又教之。凡人之情。莫不欲富足而恶贫穷。终岁不制衣则寒。一日不得食则饥。四人之苦者。莫甚于农人。麦粟布帛。农人之所生也。岁大丰。农人犹不能足衣食。如有水旱之灾。则农夫先受其害。有若曰。百姓不足。君孰与足。夫如是。百姓之视其长上如仇雠。安既不得享其利。危又焉肯尽其力。自古之所以危亡。未有不由此者也。人皆知重敛之可以得财。而不知轻敛之得财愈多也。何也。重敛则人贫。人贫则流者不归。而天下之人不来。由是土地虽大。有荒而不耕者。虽耕之。而地力有所遗。人日益困。财日益匮。是谓弃天之时。遗地之利。竭人之财。如此者虽欲为社稷之臣。建不朽之功。诛暴逆而威四夷。徒有其心。岂可得耶。故轻敛则人乐其生。人乐其生。则居者不流而流者日来。居者不流而流者日来。则土地无荒。桑柘日繁。尽力耕之。地有馀利。人日益富。兵日益强。四邻之人。归之如父母。虽欲驱而去之。其可得耶。是以与之安而居。则富而可教。与之危而守。则人皆自固。孟轲所谓率其子弟。攻其父母。自生人以来。未有能济者也。呜呼。仁义之道。章章然如大道焉。人莫不知之。然皆不能行。何也。见之有所未尽。而又有嗜欲以害之。其自任太多。而任人太寡。是以有土地者有仁义。无代无之。虽莫不知之。然而未有一人能行之而功及后代者。由此道也。秦灭古法。隳井田。而夏殷周之道废。相承滋久。不可卒复。翱是以取可行于当时者。为平赋书。而什一之法存焉。庶几乎能有行之者云尔。
凡为天下者视千里之都。为千里之都者视百里之州。为百里之州者起于一亩之田。五尺谓之步(古者六尺为步古之尺小为兹时之尺四尺八寸则方一步为古之方一步馀三百步六寸二分五釐)。二百有四十步谓之亩(古者步百为亩与此时不同从俗之数则易行也一亩为古之田三亩)。三百有六十步谓之里(古者亩百为夫夫三为屋屋三为井井之田九夫三屋方三百步为一里也方一里之田九夫顷异名也)。方里之田五百有四十亩(亩百为顷五顷四十亩也古之里虽小其亩又加小所以古之方一里为田九顷兹时方一里为田五顷四十亩为古之田一十六顷有二十亩也)。十里之田五万有四千亩(五百四十顷也为古之田一千六百二千顷也)。百里之州五十有四亿亩(五万四十顷也为古之田一十六万二十顷也)。千里之都五千有四百亿亩(五百四十万顷也为古之一千六百二十万顷也)。方里之内。以十亩为之屋室径路。牛豚之所息。葱韭菜蔬之所生植。里之家给焉(古者方一里为井为田九百亩农夫家各受田百亩公田八十亩八家同养公田公事毕然后理私事诗曰雨我公田遂及我私馀田二十亩为庐井屋室兹时里既加大一亩之田为古之田三亩则十亩之田为古之田三十亩校其多少亦相若矣)。凡百里之州。为方十里者百。州县城郭之所建。通川大途之所更。邱墓乡井之所聚。圳遂沟渎之所渠。大计不过方十里者三十有六。有田一十九亿四万有四千亩(一万九千四百四十顷也)。百里之家给焉。千里亦如之。高山大川城郭其中。斩长缀短而量之。一亩之田。以强并弱。水旱之不时。虽不能尽地力者。岁不下粟一石。公索其十之一。凡百里之州有田五十有四亿亩。以一十九亿四万有四千亩为之州县城郭通川大途圳遂沟浍邱墓乡井屋室径路。牛豚之所息。葱韭菜蔬之所生植。馀田三十四亿五万有六千亩(三万四千五百六十顷也)。亩率十取粟一石。为粟三十四万五千有六百石。以贡于天子。以给州县凡执事者之禄。以供宾客。以输四方。以禦水旱之灾。皆足于是矣。其田间树之以桑。凡树桑人一日之所休者谓之功。桑太寡则乏于帛。太多则暴于田。是故十亩之田。植桑五功。一功之蚕。取不宜岁度之。虽不能尽其功者。功不下一匹帛。公索其百之十。凡百里之州有田五十四亿亩。以十九亿四万有四千亩为之州县城郭通川大途圳遂沟浍邱墓乡井屋室径路。牛豚之所息。葱韭菜蔬之所生植。馀田三十四亿五万有六千亩。麦之田大计三分当其一。其土卑。不可以植桑。馀田二十三亿有四千亩。树桑凡一百一十五万有二千功。功率十取一匹帛。为帛一十一万五千有二百匹。以贡于天子。以给州县凡执事者之禄。以供宾客。以输四方。以禦水旱之灾。皆足于是矣。鳏寡孤独有不人疾者。公与之粟帛。能自给者。弗征其田桑。凡十里之乡。为之公囷焉。乡之所入于公者。岁十舍其一于公囷。十岁得粟三千四百五十有六石。十里之乡多人者不足千六百家。乡之家保公囷。使勿偷。饥岁并入不足于食。量家之口多寡。出公囷与之。而劝蚕以须麦之升焉。及其大丰。乡之正告乡之人。归公所与之畜。当戒必精勿濡。以内于公囷。穷人不能归者与之。勿徵于书。则岁虽大饥。百姓不困于食。不死于沟洫。不流而入于他矣。人既富。乐其生。重犯法而易为善。教其父母使之慈。教其子弟使之孝。教其在乡党使之敬让。羸老者得其安。幼弱者得其养。鳏寡孤独有不人病者皆乐其生。屋室相邻。烟火相接于百里之内。与之居则乐而有礼。与之守则人皆固其业。虽有强暴之兵不敢陵。自百里之内推而布之千里。自千里而被乎四海。其孰能当之。是故善为政者。百姓各自保而亲其君上。虽欲危亡。弗可得也。其在诗曰。迨天之未阴雨。彻彼桑土。绸缪牖户。今此下民。或敢侮予。此之谓也。
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