一。议状云。选将练卒。未甚得人。今缘边节镇将下偫守。谁人最不称职。文武班中。谁人堪任将帅。须指陈其事。不得泛言。一。又云。守禦要害。未甚有备。犄角之设不相应。辅车之谋不相依。今何处置兵。即为要害。何处加备。即为相应。并须指言去处。

一。又云。来即驱逐。去亦勿追。昨所令集议。出师驱逐。去亦勿追。如此相守。何时得了。军粮日有所费。边境终无安宁。此最关取舍大计。须便堪行用。一。又云。部落能自攻讨者。不须止遏。而边上诸蕃。多者一二千帐。少者力又不足。各有家口畜产。常自护惜。昨者回鹘暂到云州。诸蕃奔逃不暇。杂虏既无统一。谁肯尽心。今欲将何部落讨逐。亦须指言去处。

一。又云。各敕边将遣自招收。其远征戍卒。请渐令抽罢。此事朝廷非不素知。只缘去年将江淮六道衣粮。召募天德官健。仅经一年。更无一人应募。李忠顺请自招召。经半年只得六百人。塞上守备处召得一二千人。都未济事。戍卒如何抽罢。亦须更别陈方略。以前谨具如前。昨所降敕旨云。且须切应事机。不得更为虚论。今详议状。并未切事机。臣等商量。望令牛僧孺与夷行同议。仔细分析。两日内闻奏。未审可否。