邑令史公安之治绩记 南宋 · 李宿
出处:全宋文卷七四一○
嘉定岁在癸酉十二月十五日,故太师魏王之孙史公为剡令尹。公既至而宣天子德意,讲求民瘼,悯剡之为邑,其土瘠农艰,而又困于租赋之重,思有以纾其急。于是节浮费,剔民蠹,疏利源。明年,阅两税之在民未输者,绢为疋二千一百十五,绵为两二千五百九十一,钱为贯七千,米为石三千二百六十一,乃喟然曰:「吾昔所积,非以自膏,盖为民也」。乃尽出以代其输。又明年,复蠲坊郭和买绢四百疋、钱二千贯。父老欢呼鼓舞,填溢道路,佥谓此自古所未有。昔之为令者鞭笞敲朴,惟恐吾民输之或后,公一旦乃能捐一二万缗以予民,其所以惠剡人者厚矣。将思揄扬称颂,以大公之所施,乃相谓予曰:「执笔墨以纪其实,子之事也。愿立贞珉,侔状高明,垂宪于后」。予不得辞,因次第其语,以为《治绩记》。惟公刚方不挠,明敏有馀。其为政也严而不过于苛,宽而不失于纵。自下车之始,即以兴利除害为念,凡事之切于民者以次而举行。曩者乡校颓圮,久而不葺,生徒无肄业之地。公乃更故址,卜爽垲,殿宇崇严,门闼靖深,讲艺有堂,栖士有舍,仓庾庖湢,莫不毕备。而又增米廪,招名儒,日有课,月有试,故庠序沸弦诵之声,士子资作成之力。曩者税籍不明,无所稽證,乡胥肆走弄之奸。公乃分置乡官,总以机察,考经界之亩步,括户口之逃绝,而又为重立版籍,第土色之上下,列赋税之品目,俾收除可稽,多寡可考,产去税存之患一洗尽去,故民得输纳之实,吏无隐漏之弊。自昔催科,漫无程式,吏裂片纸,谓之掯标,朝出暮入,人不堪追呼之迫。公谓此非所以便民输也,乃创置匣簿,总一户合纳之赋,宽为之数,以二十日为一限,俾人户以当输之数目书于簿,亲为考阅,民皆乐输而吏不敢以侵欺,故已定者不至于妄增,而既输者亦免于重纳。自昔讼牒繁委,不能遍睹,雕刻月日,都保为之印状,令止亲押而已。公谓此非所以伸民冤也,乃日受一乡之词,讯问详审,事至即决,庭无留讼,而门阶至于闲寂。禁令明具,务在必行,人不敢犯,而犴狱为之常空。邑有宿蠹短长,无敢谁何,公乃严追捕,穷党与,而哗狡者莫不缩首。乡有奸民,纵横村落,户不宁居,公乃尽疏其恶,上之于郡,明置典宪,而强梗者悉皆屏迹。春久不雨,遍走群祀,随即沾足。蝗虽入境,所过多食草木之叶,禾不尽伤。故剡比他邑独得中熟,人皆以为精诚德化之所感。至于修旧城以防水,邑民无仓卒垫溺之虑;建浮桥以济涉,而往来遂免呼渡之劳。自县治而至诸厅,自驿馆而至仓庾,旁及神祠寺观,或增饰,或创建,内外焕然,观瞻一新,费赀办于官而民不知扰。又以其馀力累石为山,植花木,筑台榭。簿书之暇,领客周旋其间,以觞咏自适,曾不见其作邑之难也。剡在会稽,素号剧邑,异时虽以武健吏居之,犹日救过不暇。公当颓弊败弛之后,雍容办治,不闻厉民骇众之烦,而百废具举。夫小试一邑,虽未足以尽公之才,而施设炜烨,皆可称述,他日纪纲百度,陶融万化,亦自是而推之耳。记成,以示父老,父老曰:「子纪公之治无溢美,无愧辞,可以示将来」。乃命书而刻诸石,以俟观风者采择云。公讳安之,字子由,四明人也,(民国《嵊县志》卷二六,民国二十三年铅印本(向以鲜校点)。