伏睹法令旧章，因群臣一时申明，前后冲改，岁月积久，致相牴牾。老胥宿吏，遂夤缘为奸。欲望申敕六曹寺监诸司，将逐处见行条法累降冲改为指挥，并一般放行体例，参以日月先后分明编类，稍有遗逸，重寘典宪。限旬月成书，委官审实。复下原来官司，先使之奉行。仍录送敕令所修定颁降，以为永制。每有讼理，令所司画一备坐看详裁决，则曲直晓然，胥吏无所容奸，实天下之幸。

乞将临安府钱塘、仁和两处每岁养济贫乏不能自存之人，令逐县知县兵官抄劄开具姓名，结罪申府，差官验实，各用纸封臂，用印给牌置历，每五日一次，当官支给。如有冒滥不实，立赏钱一百贯，又许人陈告，将犯人断罪。其元抄劄官吏，并行黜责。

纲运之法，各以地里远近官为破耗，不为不优。而比来粮纲失陷官物十常二三，非皆风水之虞也。臣闻在京旧制，自发运司运粮入京，并于三司差人坐押，最为良法。南渡以来，募官押纲，人但希恩赏，不量智力，而合干人始得肆其蠹弊矣。其终不过监系追纳，或责船填欠，或押归本州补发。大则枉陷官物，次则部押官徒同被罪戾。欲降指挥，今后诸路粮纲，在内于三司，在外于所料拨军分，每米一万石差使臣一员，将校军兵十人，于装发州军取发坐押，赴仓交卸。破耗、水脚、縻费、赏格，悉依募官押纲条例，均给施行。其于革绝侵蠹之弊，实非小补。

本所大军库事务繁冗，未有监官，本所甲仗库职事简省，乞改差监大军库官一员，却令兼管甲仗库。

窃见吏部四选，各以名籍稽吏员之实，防外冒之奸。自渡江以来，文籍散逸，今三选已备，惟侍郎右选吏员猥众，遇有取会，无从稽考。议者固尝有请，或以取会诸军为扰，或以散漫州县报应不时。比因覃恩，自一命以上，皆以姓名来请。臣适备员本选，谓非此时，无以尽得其数。遂行督责，随时拘籍，将已及二万员。所有未到员数，惧复因循，欲乞命侍郎右选严加检察，接续抄注，仍令按月具转官员数，报左右司。从左右司照对，以防漏落，庶几侍右之籍，自此全备，天下吏员，可以尽见，不为小补。

被旨提领殿前步军司犒赏酒库，乞以提领户部犒赏酒库所为名，就用措置两浙路犒赏酒库所印。诸库系在两浙州县管下，所有理索赊欠，禁戢私酒，本所行移取会，全藉州县官公共协力。如有灭裂违戾，从本所将人吏斟量事体轻重，送大理寺追治。

客贩长引茶货内草茶每引并头子等钱共纳二十四贯四百八十四文，末茶每引并头子等钱共纳二十七贯六百七十七文，短引并头子等钱止共纳二十三贯四百有奇。其长引依法指往两淮荆西路州军住卖，比之短引价高，又每引就买引官司贴纳翻引钱十贯五百，若再往榷场折博，又于榷场纳通货牙息钱十一贯八百。切详贴纳两项大段数多，致客旅避免，多是收买短引，影带私卖长引，因此积压国课。乞自今降指挥下日，以算请长引，每引止贴纳翻引钱七贯，若再改往榷场折博，止纳通货牙息钱八贯，其馀钱数与行免纳。

朝廷用度，全仰诸州军起到钱应接支遣。今稽考得江浙州军截日终起发乾道八年折帛钱，比之乾道七年一般月日计增起多解钱七十馀万贯。今将逐州军所起数目，比较得内常平所起之数比递年一般月日多起解到钱一十六万贯。委是当职官究心职事，若不量行旌赏，无以激劝。

今将给舍同本部长贰详到臣僚陈请役法参酌如后。一、在法，催税分定比近保分催纳，其寄产户令见任处大保长催。续降绍兴十二年敕旨，却令寄产户充大保长，既非本处相近，烟火盗贼无缘机察，亦难以责办催科。今欲依旧法差募。一、差役旧法，系以物力通选，续承绍兴十五年八月敕旨，许差物力高单丁，每都不得过二人，其应充保正副，或催税户长，止得一名，不得双差。本为优恤单丁之家，行之既久，奸伪百出。富豪者多以单丁而免役，贫弱者或以丁众而屡充。今欲不拘丁数，只依旧法通选物力高者充役，庶得均平。一、小保长旧无替法，今欲限二年一替，更不给帖。一、在法，乡村盗贼斗殴烟火桥道公事，并耆长干当。今欲有耆长处依旧例，无耆长处保正同。一、人户买扑酒坊，如本户别无田产物力，欲令以坊本物力，就本坊充役。有田产物力，即以少并就一多处充应。一、代役人许募本县土著有行止之人，不得募放停军人及曾役公人。违者许告，将犯人雇钱坐赃论，仍不许受两家雇募，曾经代役或罢去，辄告论他事者，依罢役公人法。

契勘诸路额发经总制钱，每年常是亏欠。照得今年八月四日指挥，止令通判拘催，专任赏罚，切恐与守臣异同，不肯协力。欲乞依乾道二年十二月五日指挥，令知通同共任责，协力拘催，分受赏罚，庶几不误本部岁计。

义仓在法，夏秋正税每一斗别纳五合，即正税不及一斗免纳。应丰熟，一县九分已上即纳一升，惟充赈给，不许他用。今诸路州县常平义仓米斛不少，年来虽间有灾伤去处，支给不多。访闻皆是擅行侵用，从来未曾稽考。乞下诸路常平官，限半月委逐州主管官取索五年的实放支数目，仍开说逐年有无灾伤，检及取给过若干，并见在之数，实计若干，目今在甚处桩管，结具保明文帐稽考施行。

昨承指挥，令诸路提举常平司委官根括没官田产、屋宇并营田，今据两浙、江东、福建、广东估到价钱四百馀万贯。切虑州县不即措置，故为迁延，乞下逐司限一季出卖，如无稽违，即与推赏。外有江西、湖南北、广西、四川等路尚未申到，欲令限二月估价供申，若有违慢，申朝廷有遣。其间州县或有收到价钱，不即起发，移易他用，致有失陷，其官吏依擅支封桩钱论。常平司失于觉察，一例施行。

乞令诸路提举常平官将诸州军常平仓钱斛委邻州官点检截日见在数目，内米一万石已下尽行盘量，一万石以上抽摘盘量，结罪申提举司，从本司覈实保明，限一月奏。奏如日后发露，其所委官并提举官并行按劾，取旨重作施行。若提举司不按月闻奏，亦乞从臣等比较最迟去处按劾。

近因奏事，论及时政，伏蒙宣谕，「朕尝训戒士大夫曰：『待敌当用诡道，在朝当用诚实』。百馀年来，尝患西北强而中国弱，正缘反是。待敌既无奇策，动则为敌所窥。在朝以术数相倾，以躁竞取进，风俗之弊当救正之」！仰惟圣谟嘉言，切中时宜。臣备位枢臣，躬受玉音，欲望宣付史馆。

乞下诸路州县，今后钱物粮斛纲运，止令州县长官任责，照已得旨，依公选委才力能部押人，于纲解内明具元差守令职位姓名。如有失陷，从户部开具取旨，监司即不许差拨。若有差拨，亦具姓名以闻，所差官更不理赏。

诸路州军起发金银钱物米斛纲运到行在，依元旨，寺监差丞簿一员轮日监交给钞。比缘左藏库提辖官监给，其太府寺官绝不前往，欲望自今依旧太府寺轮日差丞簿监交给钞。

夫医之为艺，探天地清浊之源，察阴阳消息之机，顺四时之宜，藉百药之功，以治人之疾者也。粤自神农著金石草木之书，黄帝、岐伯撰《内经》、《素问》，其学盛行而不废。名世之士，若扁鹊、和缓，艺成而名立，盖班班可考。然皆心得其微，取诸左右，砭艾汤熨，变化不测，实未尝为方以诏后之人也。惟伊尹论汤液，汉长沙太守张仲景引而申之，始有可传之方，盖已末矣。夫疾病之变无穷，而吾之为方有限，欲以有限之方通无穷之变，其不附会臆度，缪以毫釐者鲜矣。是以首经络形證之辨，有增减参伍之法，神而明之，祈乎其人。呜呼，岂以后人善扁鹊、和缓者，不可觊一得于千百年之间，而人之有疾盖死生于呼吸之际，不得已而有是也欤？由是言之，后之医以方为书者，凡有一得之效，举不可废也。余家藏方甚多，皆先和武恭王及余经用与耳目所闻尝验者也。朅来当涂，郡事多暇，日发箧出之，以类编次。凡用药相似，而责效不同者皆备列之，得一千一百一十有一道。盖今之为医者皆有尝试之方，深藏箧中，不轻以语人，侥倖一旦之售，以神其术。今余之所得，多良医之深藏而不语人者也。方将使人家有是书，集天下良医之所长，以待仓卒之用，不亦慈父孝子之心乎？于是锓木郡斋，以广其传云。淳熙五年三月乙未朔，代郡杨倓序。

子美，天下士也。文章字画，百世不朽。予来当涂，于连蓬州处见此诗，把玩不能去手。因摹刻郡斋，与好事者共之。淳熙戊戌仲秋旦日，代郡杨倓题。