县令之职，于民尤亲。近年以来，告讦成风，善于其治，或遭诬诉，有司极其锻鍊。故作邑者惧祸之及，一切因循苟且，为自全之计，责其尽绥抚之方，势有不可。欲望圣慈付之有司，略为措置，申严行下，不惟以绝冤滥，亦使能者知勉，以副陛下责成之意。

今之急务，莫先于富国裕民，于庶事为有事之备。古者三年耕，必馀一年之蓄，九年耕，必馀三年之蓄，虽有饥馑，民无菜色。今四境无虞，干戈不用，而小有水旱，一方之人多致流离死徙，不能自存。且以目前利害言之，蠹民之财莫甚于输纳二税之弊。大率较之，逐年秋租加耗之入，或过于正数，官收一岁之租，而人输两倍之赋。中下之家卒岁之计，仅足以给，而输官之物半已縻费，所以催科常不及分，民间欠负无时可了。虽无水旱之变，而逃租弃产，漂寓他乡者往往而是也。朝廷虽申严约束，而州县公肆敛取，无所畏惮者，唯其有说可以藉口，矧又循习之久，不以为怪也。且如官中既有正耗，而州县又别立加合，以军储吏廪为名，凡有所须，尽出于此。黠胥污吏，因得为奸，取之无艺，官收一岁之租，人输两倍之赋，甚可悯也。臣愚以为莫若度州县所用有不可阙者，多寡之数立为定例，使上下通知，此外不得分毫有所须索，必重寘典宪，不唯少宽民力，亦使官租易办，公私之利，无以踰此。行下有司，略为措置，务见实效，无事虚文。

臣窃见言者以福建盐纲扰民，朝廷委本路提刑吴逵覈寔，仍以绍兴元年为额。今据吴逵申，将近来增置盐名目悉已住罢，止以二十二年为额，纽州县合用岁计之数，每事裁减十分之三。近闻诸处因裁减之后，少人应募，般运不行，官盐既少，私贩遂多。欲望行下福建漕宪司及提举盐事，将吴逵所申事理公共相度可以经久通行，不为百姓之患而岁计亦足者奏陈，以副陛下责寔之意。

提点司本钱见存者岁为三十馀万缗，何必给户部钱为本。韶州钱监久废，兴复甚艰，兼物料不足。又漕司每岁上供钱物尚不能如期，今以鼓铸委之，力必不给。议者以为铸钱司费多得寡，每用十七钱而得一钱，殊不思先王制无用之货以通有用之财，乃国家利权所在，岂可计其费而为之？又今钱多阑出于外夷，不知严禁。况自罢泉司以来，于国计未有加损，兼本钱各有科目，与户部财计殊不相关，望专置一司，责以旧额。

常平赈粜所以抑兼并，济贫弱，此良法也。每岁夏秋之间，禾稼未登，或小有水旱，民方艰食之时，富人闭粜，以规厚利。若官粜少损其直，则闭粜之家不能乘人之急，而价自平，所济贫乏，其利为不小也。窃见诸州郡每岁输纳秋租，自装发纲运之后，仓廪一空，所存止有常平义仓斛㪷，军粮吏俸及揍发上供不足之数，百色支费，皆取给于此。受纳苗米，然后逐旋拨还，所在成例，是名为常平，而专以备州郡急阙，至饥民艰食，则坐视而无以赈之，殊非立法之意。前日朝廷委诸路常平提举差官盘量，所欠动以数万计，其间如借兑耗折，虽责之分限补填，终不可得，亦恐见存之数未必皆可得实也。近闻福建有贵籴之处，父老诉之州郡，冀欲赈济，而郡官占吝不发，米价顿增，人多困毙。此其意必欲留为州郡急阙之备，或已借兑无见存之数，不暇恤民间之空乏也。臣愿委诸路提举常平遍巡诸州，躬亲阅视，以知其实。有遇合赈济而州郡占吝不发者，许人户越诉，监司互察，台谏按劾以闻。有中下之州所积不多，赈济不足，则令提举计以一路有馀之处，通融取拨，以应其乏，免致流离转徙。此亦古者移粟就民之意。

成都府路转运判官王杨英，贪冒苟得，尝荐秦熺为宰相，谋国不忠。左朝散郎、新知眉州陈夔，性资权谲，乍贤乍佞。方其求知赵鼎，则饰诈以自高。及其謟附秦桧，则诡道以求合，至乃执其私干，同于厮役。后为桧厌鄙，遂决意逐之。望赐罢斥，以厌士论。