本军旧特抚州之支邑，创郡之始，属邑仅有其二。绍兴八年始析南城而为新城，分南丰而为广昌。则新城、广昌特南城、南丰之一隅也。自析邑以来，南城、南丰有丞、簿、尉，新城、广昌则有簿、尉而阙丞。非故阙也，事省力微，簿、尉之职自足以兼之。开禧元年，守臣始请增置二丞，往往徇一时之情，而不为经久之计。盖此二邑，非南丰、南城之比，僻陋尤甚。宰是邑者，常有匮乏之虑。置丞以来，月糜俸给，县计益亏。且去郡稍遥，动与令抗，事益不治。乞将二邑丞阙并行省罢，少苏二邑。