州县凡遇科催，急于星火，或寄外廓而专事侵偷，或任揽纳而专给虚钞，钞簿不销，致多挂欠。间遇州郡催督严紧，遂于民间多端掊率。上户则敦请赴县，待以酒肴而科借之；中下之户，不与朱钞，故已纳税赋，勒令再纳；又最其下细民，则搜刷丁钱，诡立名项，曰补亏，曰失收，曰复撑，曰排门，或入老不除，或已除再籍。臣闻祖宗朝行丁钱之法，率三丁共敷七百七十文，今一丁不下二丁，而浮费称是，乃更重叠不已。斯民破家竭产，不得自存，遂以进丁为讳，于是子生不举，循习成风，岂不辜陛下好生之德！欲望申戒监司郡守，应县分催科至中限未及分数去处，令本州差官下县监催，须管及分，方得离县。如出违终限经两月，本州不差官下县监催者，自是本州失时检察，即不得更行追理。如是，则不惟州县事办，且免书吏侵欺，而细民无催剥之苦矣。

州县狱吏例置私名贴书，一切付之鞫狱，谓之款司。凡老奸停废与闾阎恶少能弄笔者，悉听为之，人之死生，悉命于此辈。欲望专委监司守臣，严行觉察，须用试补，限以岁年，无过犯，则如在京补官法。