本朝仁政有馀，而王制未备。今之两税，本大历之弊法也，常赋之入尚为病，况预借乎？预借一岁未已也，至于再，至于三；预借三岁未已也，至于四，至于五。窃闻今之州县有借淳祐十四年者矣。以百亩之家计之，罄其永业，岂足支数年之借乎？操纵出于权宜，官吏得以簸弄。上下为奸，公私俱困。臣愚谓今日救弊之策，其大端有四焉：宜采夏侯泰初并省州郡之议，俾县令得以直达于朝廷；用宋元嘉六年为断之法，俾县得以究心于抚字；法艺祖出朝绅为令之典，以重其权；遵光武擢卓茂为三公之意，以激其气。然后为之正其经界，明其版籍，约其妄费，裁其横歛，则预借可革，民瘼有瘳矣。

议者谓楮便于运转，故钱废于贽藏。自称提之屡更，故圜法为无用。急于扶楮者至嗾盗贼以窥人之阃奥，峻刑法以发人之窖藏，然不思患在于钱之荒，而不在于钱之积。夫钱贵则物宜贱，今物与钱俱重，此一世之所共忧也。蕃舶巨艘，形若山岳，乘风驾浪，深入遐陬。贩于中国者，皆浮靡无用之异物，而泄于外夷者，乃国家富贵之操柄，所得几何，所失者不可胜计矣。京城之销金，衢、信之鍮器，醴、泉之乐具，皆出于钱。临川、隆兴、桂林之铜工，尤多于诸郡。姑以长沙一郡言之，乌山铜炉之所六十有四，麻潭、鹅羊山铜户数百馀家，钱之不坏于器物者无几。今京邑鍮铜器用之类，鬻卖公行于都市。畿甸之近，一绳以法，由内及外，观听聿新，则鉟销之奸知畏矣。香药象犀之类，异物之珍奇可悦者，本无适用之实，服御之间，昭示俭德，自上化下，风俗丕变，则漏泄之弊少息矣。此端本澄源之道也。