□燕于□下□绪纪云凝□郁□马之□之□爰彰于必复积庆成□大□逸□□道高衡泌。垂董帷而勖志。掩孙户而□□□前贤之□□先圣之旨于□标远概汉东籍其英烈。江北仰其嘉猷。俗推独步。时称□□属炎灵版荡。□县崩离。□且□□□□□□之阴谋。癖左邱之微婉。引公为师友。特蒙优遇。公历□图谶。备详兴灭。昔黄□□彩验□苗之必□屡申借箸之谋。逮高祖九五飞天。一六光宅。思□西之绩。想中涓之从。武德元年授齐□府文学。□诚□改□齐□文学。九□又转行酆□府文学。公曾徽弥劭。累职英藩。置醴猿恩踰□穆□□莬苑□燕□行□参军轻□□飞□西园之良宴。长裾晨曳。叶东平之乐善。至如梁台逸藻。赋来水之檀栾。楚泽奇材。□倚天之□□以□月命公□共难经□□雅□□扬高情俶傥。飞谈锋起。骋论涛。惊百辟。于是解颐一人由其拭目。独□四座之□孤□□席之□吏猾□浇公克奉朝章。以毗藩化。务崇清。政阐廉平。惠泽旁流。嘉谣远洽。寻以东阳富域。□露轻浮载革。敬让爰兴。聊遵置薤之言。俄喧伐枳之咏。既而景催奔箭。礼就悬车。□□□于□学□除国□祭酒。词条纵辩。□五□于环林。言泉骋义。降三鳣于璧沼。教兴青领。术究丹碑。才□风行之化。□致月□之益。□宏□礼□□□所以□彼（阙十三字）之□□□□难□望□□方□斯授廿三年除散骑常侍。出陪鸾辂。承密勿之荣。入映貂珰。□□□之重□□□达□公累登□娱黄发。庶褫青緺。屡申祈请。久而方遂。永徽五年下诏曰。褒贤之义。列代彝章。尚齿之风。□□□□散骑常侍□归□嘉声于琐闼。悬车礼及。抗表祈闲。宜锡崇班。式旌高志。可金紫光禄大夫。□川阅苍波。风驱白日。方扈云亭之礼。奄缠穸室之悲。以显庆三年正月七日。遘疾薨于长安县之□下（阙七字）礼穷宠秩。桓荣侍讲。恩加诏葬。故金紫光禄大夫张允。识量宽厚。体业淳粹。依仁游艺。经明行修。早蒙□德（阙十七字）之□以□安斯钟漏。悬车邑里。方养德于东序。奄移舟于夜壑。永言懿范。实怆于怀。□远□□□□彝典□葬昭陵赐□人监护。粤以其年月日陪窆于昭陵所。礼也。惟公灵台秘远。神府冲深。□身以恭俭之□□德以忠□河之疑□迈□□之□□□□□之□□帝□之□综微言于系表。授雅训于宸衷。览稷起而知真。听社鸣而□圣。策名睿主。委□德□表其芳□谣□□□美化恭勤处事。平允居心。澄挠不移。始终无爽。暨乎清辉已谢。缛礼犹加。□八座之荣。□九□之□公□□零池□□□□尉第二子济子谦第四子巽第六子小师并早亡。第五子律师泗州司马。第七子统师太常丞。第八子丰□之□徵□载□刊钟镂鼎。功伐攸传。思撰芳猷。树之神道。俾清埃之不绝。与皎日而长悬。其词曰。

□九辅，祥钧叶赞。互显题桢，各隆栋干。璧来耀庑，珠生滋岸（其）。

散□宏道，华禁飞名。零陵导德，雅俗□声。帝师□□。学□杏坛，业优槐市（其）。

四野瓜分，三方鼎立。察景遥骛，瞻星回集。师傅攸□，恩徽备及。礼光锡□宠□爰□□□□□年登，扶麻日就。素范攸，青规式授。望表时髦，德华朝秀。□芝□□赤松驰□方□切三友哀缠九族（其九）。

恩隆诏葬。泽被幽埏。兆培毕□□□原阡（下阙）。

臣闻国以得贤为宝。臣以举士为忠。是以子皮之让国侨。鲍叔之推管仲。燕昭委兵于乐毅。苻坚托政于王猛。及子产受国人之谤。夷吾贪共贾之财。昭王赐辂马以止谗。永固戮樊世以除谮。处猜嫌而益信。行閒毁而无疑。此由识之至而察之湥也。至若宰我见愚于宣尼。逄萌被知于文叔。韩信无闻于项氏。毛遂不齿于平原。此失士之故也。是以人主受不肖之士则政乖。得贤良之佐则时泰。故尧资八元而庶绩其理。周任十乱则天下和平。由是言之。则知士不可不察而官不可妄授也。何者。比来举荐。多不以才。假誉驰声。互相推奖。希润身之小计。忘臣子之大猷。非所以报国求贤。副陛下翘翘之望者也。臣窃窥古之取士。实异于今。先观名行之源。考其乡邑之誉。崇礼让以励已。明节义以标信。以敦朴为先最。以雕虫为后科。故人崇劝让之风。士去轻浮之行。希仕者必修贞确不拔之操。行难进易退之规。众议以定其高下。郡将难诬于曲直。故计贡之贤愚。即州将之荣辱。秽行之彰露。亦乡人之厚颜。是以李陵降而陇西惭。干木隐而西河美。名胜于利。故小人之道消。利胜于名。则贪暴之风扇。是知化俗之本。须摈轻浮。昔冀缺以蹈礼升朝。则晋人知礼。文翁以儒术化俗。则蜀士崇儒。燕昭好马。则骏马来庭。叶公好龙。则真龙入室。由是言之。未有上之所好而下不从其化者也。自七国之季。虽杂纵横。而汉代求才。犹徵百行。是以礼节之士。敏德自修。闾里推高。然后为府寺所辟。魏氏取人。尤爱放达。晋宋之后。祗重门资。奖为人求官之风。乖授职惟贤之义。有梁荐士。雅好属词。陈氏贤。特珍赋咏。故其俗以诗酒为重。不以修身为务。逮至隋室。馀风尚存。开皇中。李谔论之于文帝曰。魏之三祖。更好文词。忽君人之大道。好雕虫之小艺。连篇累牍。不出月露之形。积案盈箱。惟是风云之状。代俗以此相高。朝廷以兹择士。故文笔日繁。其政日乱。帝纳李谔之策。由是下制。禁断文笔浮词。其年泗州刺史司马幼之以表不典实得罪。于是风俗改励。政化大行。炀帝嗣兴。又变前法。置进士等科。于是后生之徒。复相仿效。因陋就寡。赴速邀时。缉缀小文。名之策学。不以指实为本。而以浮虚为贵。有唐纂历。虽渐革于前非。陛下君临。思察才于共理。树本崇化。惟在旌贤。今之举人。有乖事实。乡议决小人之笔。行修无长者之论。策第喧竞于州府。祈恩不胜于拜伏。或明制才出。试遣搜扬。则驱驰府寺之门。出入王公之第。上启陈诗。惟希咳唾之泽。摩顶至足。冀荷提携之恩。故俗号举人。皆称觅举。觅为自求之意。未是人知之辞。察其行而度其材。则人品于此见矣。徇已之心切。则至公之理乖。贪仕之性彰。则廉洁之风薄。是知府命虽高。异叔度勤勤之让。黄门已贵。无秦嘉耿耿之辞。纵不能抑已推贤。亦不肯待于三命。岂与夫白驹皎皎。不杂风尘。束帛戋戋。荣高物表。校量其广狭也。是以耿介之士。羞自拔而致其辞。循常之人。舍其疏而取其附。故选司补授。喧然于礼闱。州贡宾王。争讼于阶闼。谤议纷合。浸以成风。夫竞荣者必有竞利之心。谦逊者亦无贪贿之累。自非上智。焉能不移。在于中人。理由习俗。若重谨厚之士。则怀禄者必崇德以洁已。若开趋竞之门。则邀仕者皆戚施而附会。附会则百姓罹其弊。洁已则兆庶蒙其福。故风化之渐。靡不由兹。今访乡闾之谈。惟祗归于里正。纵使名亏礼则。罪挂刑章。或冒籍以偷资。或邀勋而窃级。假其不义之赂。即是无犯乡闾。岂得比郭有道之铨量。茅容望重。裴逸人之奖拔。夏统名高。语其优劣也。祗如才应经邦之流。惟令试策。武能制敌之例。只验弯弧。若其文擅清奇。便充甲第。藻思微减。便即告归。以此取人。恐乖事实。何者。乐广假笔于潘岳。灵运词高于穆之。平津文劣于长卿。子建笔丽于荀彧。若以射策为最。则潘谢曹马。必居孙乐之右。若使协赞机猷。则安仁灵运。亦无裨附之益。由此言之。不可一槩而取也。至如武艺。则赵云虽勇。资诸葛之指撝。周勃虽雄。乏陈平之计略。若使樊哙居萧何之任。必失指纵之机。使萧何入戏下之军。亦无免主之效。斗将长于摧锋。谋将审于料事。是以文泉聚米。知隗嚣之可图。陈汤屈指。识乌孙之自解。八难之谋设。高祖追惭于郦生。九拒之计穷。公输息心于伐宋。谋将不长于弓矢。良相宁资于射策。岂与夫元长自表。妄饰词锋。曹植题章。虚飞丽藻。校量其可否也。伏愿陛下降明制。颁峻科。千里一贤。尚不为少。侥倖冒进。须立堤防。断浮虚之饰词。收实用之良策。不取无稽之说。必求忠谠之言。文则试以效官。武则令其守禦。始既察言观行。终亦循名责实。自然侥倖滥吹之伍。无所藏其妄庸。故晏婴云。举之以语。考之以事。寡其言而多其行。拙于文而工于事。此取人得贤之道也。其有武艺超绝。文锋挺秀。有效伎之偏用。无经国之大才。为军锋之爪牙。作词赋之标准。自可试凌云之策。练穿札之工。承上命而赋甘泉。禀中军而令赴敌。既有随材之任。必无负乘之忧。臣谨按吴起临战。左右进剑。吴子曰。夫提鼓挥桴。临难决疑。此将事也。一剑之任。非将事也。谨按诸葛亮临戎不亲戎服。领蜀兵于渭南。宣王持劲卒不敢当。此岂弓矢之用也。谨按杨得意诵长卿之文。武帝曰。恨不与此人同时。及相如至。终于文园令。不以公卿之位处之者。盖非其所任故也。谨按汉法。所举之主。终身保任。扬雄之坐田仪。责其冒荐。成子之居魏相。酬于得贤。赏罚之令行。则请谒之心绝。退让之义著。则贪竞之路销。自然朝廷无争禄之人。选司有撝谦之士。仍请宽立年限。容其采访汰。堪用者试令职守。以观能否。参验行事。以别是非。不实免王丹之官。得人如翟璜之赏。自然见贤不隐。食禄不专。荀彧进钟繇郭嘉。刘陶荐李膺朱穆。势不云远。有称职者受荐贤之赏。滥举者抵欺罔之罪。自然举得才行。则君子之道长矣。

昔者结而为山岳。融而为江海。炎上作苦。实表阳九之德。润下作咸。克明阴八之数。上泄雨露。纯阳流沛之道也。下疏川渎。凝阴润物之理也。是以雨露为长物之本。川渎为润物之宗。故称之以灵长。亦赖之以通济。则知水之为德。其大矣哉。百门陂。案水经出自汲郡共山下。泉流百道。故谓百门。会同于淇。合流于海。鱼盐产利。不可谈悉。尔乃□温夏渔。飞濡漱沫。负偫岩以作固。涵细溜而成广。酌而不竭。挹之弥冲。带苏门以雾杳。望太行而烟接。借如楚国云梦。庐峰太湖。樊邱之隈。小溪抱寒而永注。东海之外。大壑潨流而靡极。亦有昆岭四水。阳山二泉。叙浦见美于郢歌。蓬池久通于汴邑。斯并昭著方册。备经绵世。分派虽众。为利不宏。岂与夫导源迅激。积润潜涌。比魏代之龙号。同汉官之雁名。或以熨升标奇。或以元武为称。仙公卧隐。闻诸抱朴之篇。叔度凝清。出在林宗之论。洎夫洗累荡秽。扬清激浊。所以显乎义也。浴及偫生。滜流万祀。所以昭乎仁也。弱而难胜。即其勇也。变盈流谦。即其智也。以此四德。以利万人。悠悠既凑。滔滔不息。加以背险绝。面形胜。奔流暴洒。层波叠跃。或沷日以收潋。忽因风以作涛。其利也。则商榷畎浍。吐纳疆场。蓄为屯云。泄为行雨。沐时稼以俱就。喜年谷之屡登。其清也。则湛若狐凘。净犹蟾魄。可以洽洗耳之乐。兴濯缨之歌。皎镜不限于冬春。洞澈无隔于深浅。其险也。则仰眄崇岫。俯临遐潭。润壑窈窕而助□葛萝□沈以增峻。其神也。则不行而至。不疾而速。惟慌惟忽。若有若无。祯应克著。休祥閒发。无幽不显。有感必通。祠堂满阴。灵石周险。每至元律既谢。韶阳肇开。紫莺娇春。红萼笑日。申祈者焂来忽往。奠祭者烟交雾集。绮罗缛野。远增芳岁之色。泉濑吟吹。闇合云和之音。乐哉盛哉。抑亦旷古之异迹也。县令曹府君讳怀节。仞宇峻邈。德声昭宣。轩轩霞容。湛湛海量。夙明抚字之要。载绾弦歌之秩。虞君莅俗。已创三科。滕令移风。时兼六县。可谓恺悌君子。人之父母者也。丞齐顗。德量冲远。器业通明。抱信以居忠。养真以凝粹。光八顾之清范。韬七州之敏学。主簿程列。刚毅有断。撝谦自牧。尉王表。霜雪其操。芝兰其芳。尉霍南金。不受私谒。闲于公政。顷以西郊失候。南亩思泽。未浃滂沲之润。尚劳云汉之谣。曹君恤人疾苦。伤时稼穑。躬率僚伍。亲祠庙坛。叩头流涕。拜手启祝曰。怀节滥司铜墨。时属炎阳。思与幽冥。实伫灵祐。若商羊起舞。报以牲牢。如川燕不飞。覆其棼橑。于是樽俎具迾。弦歌三请。下湘君于鳞屋。水马吹泉。期太一于蛟馆。云鱼喷浪。俄而景贶昭发。飞甘骤零。实符三□之请。颇叶一旬之验。或时独云郁起。密雨晦飞。又以启晴。应时获霁。岂不以至诚允切。神道遥徵。故得岁阜人和。风行草偃。休咏盈于道路。美声逸于都鄙。虽复江陵灭焰。缑氏祈日。何以加也。其庙有二。古碑篆隶。磨灭不可复睹。乡望前泗州徐城县尉乐处机获嘉公贾粗光古录事隗允张明张福等。或舄弈簪屦。或优游耕凿。击壤食太平之粟。长歌悦文明之代。佥以为百门之利。千载无易。增修旧烈。不亦可乎。犹恐岁光忽变。灵迹无纪。式刊翠炎。将表鸿休。

叙曰。经天地。揭日月。文之义也。掌邦籍。出王命。位之崇也。本乎言行。君子之枢机。成乎易。贤人之德业。则徐公其人也。昔公奋明哲之姿。当高宗之盛。天保大定。俊乂用彰。而光耀天台。云飞纶阁。文敏以畅机务。稽古以析嫌疑。礼乐政刑。择三代之令典。典谟训诰。有唐虞之遗风。较然于庶绩者。可得而闻也。其嘉猷谠言。沃心造膝。滋液内润。精微外密。混成于元象者。不可得而闻也。公讳齐聃。字将道。姓徐氏。东海郯人也。远祖偃王。基仁义于上代。严考孝德。济宏美于近世。公始以宏文生通五经大义。发迹曹王府参军右千牛兵曹潞王府文学崇文馆学士兼侍皇太子讲。又芳林门修书。于时中朝硕老。下国英隽。皆忘年请交。不远来谒。望其路者。若晨风之赴北林。得其门者。如众山之仰东岱。公不乐趋竞。雅尚退谧。深以椒房之家。声名太甚。求为外职。出宰桃林。未下车。敕改沛王掾。终岁选拟司绩员外司议郎。并不就。乞补云阳令。到官累日。诏除司城员外郎。乃迁西台舍人。其为政也。如始云尔。初公幼而殊异。八岁工文。太宗闻其聪明。召试词赋。锡以佩刀金鞘。称曰神童。及中年。高宗嘉其道优。悉命皇子受业。吁谟帝采。许以国钧。故公备更潞沛豫诸王侍读。上之在周邸也。公尝来诲诗焉。夫然。集虎观之书。承龙楼之问。二宗之代。矫首辞林。四王之门。从容经席。非有海山之艺。温良之德。仪形以孚。柔嘉维则。其孰能发挥圣智。启迪天人者乎。咸亨元年出为蕲州司马。二年坐事徙于钦州。夫君子大守道而小守位。污隆随时。屈伸以义。去令尹而不愠。失司寇而遂行。蕙兰败不为不芳。日月蚀不为不明。姑务忠信。何陋蛮越。优游钦江。岁馀而没。春秋四十有三。惜乎不登宰衡。以平天下。天夭是瘃。命也欤。既而庆隆嗣子。返公孙之柩。德施后王。拜先师之爵。上元三年某月。归葬于少陵原。中兴神龙元年。赠泗州刺史。褒贤追远。念道尊师。圣人之礼也。议者以公考果州府君高学才华。香名省闼。武帝贤姊也。大帝婕妤妹也。公既高步掖垣。子又践修旧职。同生标藻于鸾殿。重世含章于凤池。自班姬父兄。文雄汉室。左思女弟。词蔚晋宫。悠哉二族。徐氏三矣。才难不其然乎。凡是好文之君。赏音之士。公之逝也。岂不慨然阅青而存淩云之气。操朱弦而想流水之属哉。厥子曰坚。景龙中加金章紫绶。行礼部侍郎。得以命卿之禄。奉蠲洁之祀。无念烈考。树之家风。乃刊石立颂。将以识往行。摅无穷。使本支百代。不忘先人之不陨其名也。其词曰。

王言惟令。中禁是司。帝嘉文父。曰汝宜之。终温且惠。习礼明诗。长裾传道。大笔修辞。鸿业润色。元黻缉熙。昊天大戾。君子明夷。苍梧启手。涅而不缁。中兴受命。逝者无追。灵符泗水。崇赠先师。髣像精魄。丕承圣期。教近子贵。荣跻父慈。学嗣三叶。才俱一时。春秋孝享。霜露深思。后之视昔。斯文在兹。

黄门。朝议大夫前行襄州司马员外置同正员韦表玘。风韵融朗。文词富赡。故得朝列著闻。选曹甄择。漾流为汉。尝藉美于珠皋。泗达于河。爰驰声于磬水。可守泗州别驾。散官如故。主者施行。

宝元二年十一月，翰林学士丁度等奏：「今修《集韵》，添字既多，与顾野王《玉篇》不相参协，欲乞委修韵官将新韵添入，别为《类篇》，与《集韵》相副施行」。时修韵官独有史馆检讨王洙在职，诏洙修纂。久之，洙卒。嘉祐二年九月，以翰林学士胡宿代之。三年四月，宿奏乞光禄卿直秘阁掌禹锡、大理寺丞张次立同加校正。六年九月，宿迁枢密副使，又以翰林学士范镇代之。治平三年二月，范镇出知陈州，又以龙图阁直学士司马光代之。时已成书，缮写未毕，至四年十二月上之。

元丰元年十月囗日，尚书祠部员外郎、直史馆、权知徐州军州事苏轼谨昧万死再拜上书皇帝陛下：臣以庸材，备员册府，出守两郡，皆东方要地，私窃以为守法令，治文书，赴期会，不足以报塞万一。辄伏思念东方之要务，陛下之所宜知者，得其一二，草具以闻，而陛下择焉。臣前任密州，建言自古河北与中原离合，常系社稷存亡，而京东之地，所以灌输河北，瓶竭则罍耻，唇亡则齿寒，而其民喜为盗贼，为患最甚，因为陛下画所以待盗贼之策。及移守徐州，览观山川之形势，察其风俗之所上，而考之于载籍，然后又知徐州为南北之襟要，而京东诸郡安危所寄也。昔项羽入关，既烧咸阳，而东归则都彭城。夫以羽之雄略，舍咸阳而取彭城，则彭城之险固形便，足以得志于诸侯者可知矣。臣观其地，三面被山，独其西平川数百里，西走梁、宋，使楚人开关而延敌，材官驺发，突骑云纵，真若屋上建瓴水也。地宜菽麦，一熟而饱数岁。其城三面阻水，楼堞之下，以汴、泗为池，独其南可通车马，而戏马台在焉。其高十仞，广袤百步，若用武之世，屯千人其上，聚櫑木炮石，凡战守之具，以与城相表里，而积三年粮于城中，虽用十万人，不易取也。其民皆长大，胆力绝人，喜为剽掠，小不适意，则有飞扬跋扈之心，非止为盗而已。汉高祖，沛人也；项羽，宿迁人也；刘裕，彭城人也；朱全忠，砀山人也；皆在今徐州数百里间耳。其人以此自负，凶桀之气，积以成俗。魏太武以三十万人攻彭城，不能下。而王智兴以卒伍庸材，恣睢于徐，朝廷亦不能讨。岂非以其地形便利，人卒勇悍故耶？州之东北七十馀里，即利国监，自古为铁官，商贾所聚，其民富乐，凡三十六冶，冶户皆大家，藏镪巨万，常为盗贼所窥，而兵卫寡弱，有同儿戏。臣中夜以思，即为寒心。使剧贼致死者十馀人，白昼入市，则守者皆弃而走耳。地既产精铁，而民皆善锻，散冶户之财，以啸召无赖，则乌合之众，数千人之仗，可以一夕具也。顺流南下，辰发巳至，而徐有不守之忧矣。使不幸而贼有过人之才，如吕布、刘备之徒，得徐而逞其志，则京东之安危，未可知也。近者河北转运司奏乞禁止利国监铁不许入河北，朝廷从之。昔楚人亡弓，不能忘楚，孔子犹小之，况天下一家，东北二冶，皆为国兴利，而夺彼与此，不已隘乎？自铁不北行，冶户皆有失业之忧，诣臣而诉者数矣。臣欲因此以征冶户，为利国监之捍屏。今三十六冶，冶各百馀人，采矿伐炭，多饥寒亡命强力鸷忍之民也，臣欲使冶户每冶各择有材力而忠谨者，保任十人，籍其名于官，授以却刃刀槊，教之击刺，每月两衙，集于知监之庭而阅试之，藏其刃于官，以待大盗，不得役使，犯者以违制论。冶户为盗所睨久矣，民皆知之，使冶出十人以自卫，民所乐也，而官又为除近日之禁，使铁得北行，则冶户皆悦而听命，奸猾破胆而不敢谋矣。徐城虽险固，而楼橹敝恶，又城大而兵少，缓急不可守。今战兵千人耳，臣欲乞移南京新招骑射两指挥于徐。此故徐人也，尝屯于徐，营垒材石既具矣，而迁于南京，异时转运使分东西路，畏馈饷之劳，而移之西耳。今两路为一，其去来无所损益，而足以为徐之重。城下数里，颇产精石无穷，而奉化厢军见阙数百人，臣愿募石工以足之，听不差出，使此数百人者常采石以甃城。数年之后，举为金汤之固，要使利国监不可窥，则徐无事；徐无事，则京东无虞矣。沂州山谷重阻，为逋逃渊薮，盗贼每入徐州界中。陛下若采臣言，不以臣为不肖，愿复三年守徐，且得兼领沂州兵甲巡检公事，必有以自效。京东恶盗，多出逃军。逃军为盗，民则望风畏之，何也？技精而法重也。技精则难敌，法重则致死，其势然也。自陛下置将官，修军政，士皆精锐而不免于逃者，臣尝考其所由。盖自近岁以来，部送罪人配军者，皆不使役人，而使禁军，军士当部送者，受牒即行，往返常不下十日，道路之费，非取息钱不能办，百姓畏法不敢贷，贷亦不可复得，惟所部将校，乃敢出息钱与之，归而刻其粮赐，以故上下相持，军政不修，博弈饮酒，无所不至，穷苦无聊，则逃去为盗。臣自至徐，即取不系省钱百馀千别储之，当部送者，量远近裁取，以三月刻纳，不取其息，将吏有敢贷息钱者，痛以法治之。然后严军政，禁酒博，比期年，士皆饱暖，练熟技艺，等第为诸郡之冠，陛下遣敕使按阅，所具见也。臣愿下其法诸郡，推此行之，则军政修而逃者衰，亦去盗之一端也。臣闻之汉相王嘉曰：「孝文帝时，二千石长吏，安官乐职，上下相望，莫有茍且之意。其后稍稍变易，公卿以下，转相促急，司隶、部刺史，发扬阴私，吏或居官数月而退。二千石益轻贱，吏民慢易之，知其易危，小失意则有离畔之心。前山阳亡徒苏令从横，吏士临难，莫肯伏节死义者，以守相威权素夺故也。国家有急，取办于二千石，二千石尊重难危，乃能使下」。以王嘉之言而考之于今，郡守之威权，可谓素夺矣，上有监司伺其过失，下有吏民持其长短，未及按问，而差替之命已下矣。欲督捕盗贼，法外求一钱以使人，且不可得。盗贼凶人，情重而法轻者，守臣辄配流之，则使所在法司覆按其状，劾以失入。惴惴如此，何以得吏士死力，而破奸人之党乎？由此观之，盗贼所以滋炽者，以陛下守臣权太轻故也。臣愿陛下稍重其权，责以大纲，略其小过，凡京东多盗之郡，自青、郓以降，如徐、沂、齐、曹之类，皆慎择守臣，听法外处置强盗。颇赐缗钱，使得以布设耳目，蓄养爪牙。然缗钱多赐则难常，少又不足于用，臣以为每郡可岁别给一二百千，使以酿酒，凡使人葺捕盗贼，得以酒予之，敢以为他用者，坐赃论。赏格之外，岁得酒数百斛，亦足以使人矣。此又治盗之一术也。然此皆其小者。其大者非臣之所当言，欲默而不发，则又私自念遭值陛下英圣特达如此，若有所不尽，非忠臣之义，故昧死复言之。昔者以诗赋取士，今陛下以经术用人，名虽不同，然皆以文词进耳。考其所得，多吴、楚、闽、蜀之人。至于京东、西，河北，河东，陕西五路，盖自古豪杰之场，其人沈鸷勇悍，可任以事，然欲使治声律，读经义，以与吴、楚、闽、蜀之士争得失于毫釐之间，则彼有不仕而已，故其得人常少。夫惟忠孝礼义之士，虽不得志，不失为君子，若德不足而才有馀者，困于无门，则无所不至矣。故臣愿陛下特为五路之士，别开仕进之门。汉法：郡县秀民，推择为吏，考行察廉，以次迁补。或至二千石，入为公卿。古者不专以文词取人，故得士为多。黄霸起于卒史，薛宣奋于书佐，朱邑选于啬夫，丙吉出于狱吏，其馀名臣循吏，由此而进者，不可胜数。唐自中叶以后，方镇皆选列校以掌牙兵。是时四方豪杰，不能以科举自达者，皆争为之，往往积功以取旄钺。虽老奸巨盗，或出其中。而名卿贤将如高仙芝、封常清、李光弼、来瑱、李抱玉、段秀实之流，所得亦已多矣。王者之用人如江河，江河所趋，百川赴焉，蛟龙生之，及其去而之他，则鱼鳖无所还其体，而鲵鳅为之制，今世胥史牙校皆奴仆庸人者，无他，以陛下不用也。今欲用胥史牙校，而胥史行文书，治刑狱钱谷，其势不可废鞭挞，鞭挞一行，则豪杰不出于其间。故凡士之刑者不可用，而用者不可刑。故臣愿陛下采唐之旧，使五路监司郡守，共选土人以补牙职，皆取人材。心力有足过人，而不能从事于科举者，禄之以今之庸钱，而课之镇税场务督捕盗贼之类，自公罪杖以下听赎。依将校法，使长吏得荐其才者，第其功阀，书其岁月，使得出仕比任子，而不以流外限其所至。朝廷察其尤异者，擢用数人。则豪杰英伟之士，渐出于此涂，而奸猾之党，可得而笼取也。其条目委曲，臣未敢尽言，惟陛下留神省察。昔晋武平吴之后，诏天下罢军役，州郡悉去武备，惟山涛论其不可，帝见之，曰：「天下名言也」。而不能用。及永宁之后，盗贼蜂起，郡国皆以无备不能制，其言乃验。今臣于无事之时，屡以盗贼为言，其私忧过计，亦已甚矣。陛下纵能容之，必为议者所笑，使天下无事而臣获笑可也，不然，事至而图之，则已晚矣。干犯天威，罪在不赦。臣轼诚惶诚恐，顿首顿首。谨言。

右，臣伏见自来河北、京东，常苦盗贼，而京东尤甚。不独穿窬祛箧，椎埋发冢之奸，至有飞扬跋扈割据僣拟之志。近者李逄徒党，青、徐妖贼，皆在京东。凶愚之民，殆已成俗。自昔大盗之发，必有衅端。今朝廷清明，四方无虞，而此等常有不轨之意者，殆土地风气习俗使然，不可不察也。汉高帝，沛人；项羽，宿迁人；刘裕，彭城人；黄巢，宛朐人；朱全忠，砀山人。其馀历代豪杰出于京东者，不可胜数。故凶愚之人，常以此藉口，而其材力心胆，实亦过人。加以近年改更贡举条制，扫除腐烂，专取学术，其秀民善士，既以改业，而其朴鲁强悍难化之流，抱其无用之书，各怀不逞之意。朝廷虽敕有司别立字号，以收三路举人，而此等自以世传朴学，无由复践场屋，老死田里，不入彀中，私出怨言，幸灾伺隙。臣每虑及此，即为寒心。扬雄有言：「御得其道，则天下狙诈咸作使，御失其道，则天下狙诈咸作敌」。而班固亦论剧孟、郭解之流，皆有绝异之姿，而惜其「不入于道德，茍放纵于末流」。是知人之善恶，本无常性。若御得其道，则向之奸猾，尽是忠良。故许子将谓曹操曰：「子，治朝之能臣，乱世之奸雄」。使韩、彭不遇汉高，亦与盗贼何异。臣窃尝为朝廷计，以谓穷其党而去之，不如因其材而用之。何者？其党不可胜去，而其材自有可用。昔汉武尝遣绣衣直指督捕盗贼，所至以军兴从事，斩二千石以下，可谓急矣。而盗贼不为少衰者，其党固不可尽也。若朝廷因其材而用之，则盗贼自消，而豪杰之士可得而使。请以唐事明之。自天宝以后，河北诸镇相继僣乱，虽宪宗英武，亦不能平。观其主帅，皆卒伍庸材，而能于六七十年间与朝廷相抗者，徒以好乱乐祸之人，背公死党之士，相与出力而辅之也。至穆宗之初，刘总入朝，而河北始平。总知河北之乱，权在此辈，于是尽籍军中宿将名豪如朱克融之流，荐之于朝，冀厚与爵位，使北方之人，羡慕向进，革去乱心。而宰相崔植、杜元颖，皆庸人无远虑，以为河北既平，天下无事。克融辈久留京师，终不录用，饥寒无告，怨忿思乱。会张弘靖赴镇，遂遣还幽州，而克融等作乱，复失河朔。今陛下鉴唐室既往之咎，当收京东、河北豪杰之心。臣伏见近日沂州百姓程棐，告获妖贼郭进等。窃闻棐之弟岳，乃是李逄之党，配在桂州，豪侠武健，又过于棐。京东州郡如棐、岳者，不可胜数。此等弃而不用，即作贼；收而用之，即捉贼。其理甚明。臣愿陛下精选青、郓两帅，京东东西职司，及徐、沂、兖、单、潍、密、淄、齐、曹、濮知州，谕以此意。使阴求部内豪猾之士，或有武力，或多权谋，或通知术数而晓兵，或家富于财而好施，如此之类，皆召而劝奖，使以告捕自效。籍其姓名以闻于朝，所获盗贼，量轻重酬赏。若获真盗大奸，随即录用。若只是寻常劫贼，即累其人数，酬以一官。使此辈歆艳其利，以为进身之资。但能拔擢数人，则一路自然竞劝。贡举之外，别设此科。则向之遗材，皆为我用。纵有奸雄啸聚，亦自无徒。但每州搜罗得一二十人，即耳目遍地，盗贼无容足之处矣。历观自古奇伟之士，如周处、戴渊之流，皆出于群盗，改恶修善，不害为贤。而况以捉贼出身，有何不可。若朝廷随材试用，异日攘夷狄，立功名，未必不由此涂出也。非陛下神圣英武，不能决行此策。臣虽非职事，而受恩至深，有所见闻，不敢瘖默。谨录奏闻，伏候敕旨。

臣伏见自来河北、京东常苦盗贼，而京东尤甚。不独穿窬袪箧、椎埋发冢之奸，至有飞扬跋扈、割据僭拟之志。近者李逢徒党，青、徐妖贼，皆在京东，凶愚之民，殆以成俗。自昔大盗之发，必有衅端。今朝廷清明，四方无虞，而此等常有不轨之意者，殆土地风气习俗使然，不可不察也。汉高祖沛人，项羽宿迁人，刘裕彭城人，黄巢宛朐人，朱全忠砀山人，其馀历代豪杰出于京东者何可胜数！故凶愚之人常以此藉口，而其才力心胆实亦过人。加以近年改更贡举条制，扫除腐烂，专取学术，其良民善士既已改业，而其朴鲁强悍难化之流，抱其无用之书，各怀不逞之意，朝廷虽敕有司别立字号以收三路举人，而此等自以世传朴学，无由复践场屋，老死田里，私出怨言，幸灾伺隙。臣每虑及此，即为寒心。扬雄有言，御失其道，则天下狙诈咸作敌；而班固亦论剧孟、郭解之流，皆有绝异之姿，而惜其不入于道德，茍放纵于末流。是知人言善恶，本无常性，若御得其道，则向之奸猾尽是忠良，故许子将谓曹操曰：「子治朝之能臣，乱世之奸雄」。使韩、彭不遇汉高，与盗贼何异！臣窃尝为朝廷计，以谓穷其党而去之，不如因其才而用之。何者？其党不可胜去，而其才自有可用。昔汉武尝遣绣衣直指督捕盗贼，所至以军兴从事，斩二千石以下，可谓急矣，而盗贼不为少衰者，其党固不可尽也。朝廷因其才而用之，则盗贼自消，而豪杰之士可得而使。请以唐事明之。自天宝以后，河北诸镇相继为乱，虽宪宗英武亦不能平。观其主帅皆卒伍庸才，而能于六七十年间与朝廷相抗者，徒以好乱乐祸之人、背公死党之士，相与出力而辅之也。至穆宗之初，刘总入朝，而河北始平。总知河北之乱权于此辈，于是尽藉军中宿将名豪如朱克融之流，荐之于朝，冀厚与爵位，使北方之人羡慕向进，革其乱心。而宰相崔植、杜元颖皆庸人，无远虑，以为河北既平，天下无事，克融辈久留京师，终不录用，饥寒无告，怨忿思乱。会张弘靖赴镇，遂遣还幽州，而克融等作乱，复失河朔。今陛下鉴唐室既往之咎，当收京东、河北豪杰之心。臣伏见近日沂州百姓程棐告获妖贼郭进等。窃闻棐之弟岳乃是李逢之党，配在桂州，豪侠武健又过于棐。京东州郡如岳者不可胜数，此等弃而不用之即为贼，用而不弃即捉贼，其理甚明。臣愿陛下精选青、郓两帅，京东西职司，及徐、沂、兖、单、潍、密、淄、齐、曹、濮知州，谕以此意，使阴求部内豪猾之士，或家富而多权谋，或通知术数而晓兵，或家富而好施，如此之类，皆召而劝奖，使以告捕自效，籍其姓名以闻于朝。所获盗贼，量轻重酬赏。若获真盗大奸，随即录用，若只是寻常劫贼，即累其人数酬以一官，使此辈歆艳其利以为进身之资。但能拔擢数人，则一路自然竞劝，贡举之外，别设此科，则向之遗才皆为我用，纵有奸雄啸聚，亦自无徒。但每州搜罗得一二十人，即耳目遍地，盗贼无容足之处矣。历观自古奇伟之士，周处、戴渊之流，皆出于群盗，改恶修善，不害为贤，而况以捉贼出身，有何不可？若朝廷随才试用，异日攘戎狄立功名，未必不由此涂出也。非陛下神圣英武不能决行此策，臣虽非职事，而受恩至深，有所见闻，不敢瘖默。

宿迁邵生筑室以蓬名，而求余铭。铭曰：

邵也善群，其能处独。曲几方床，土阶蓬屋。诗书在前，图史左右。求之古初，以复吾有。

君姓杨氏，讳公佐，字存忠，其先世以工书事杨行密，后遂为楚州山阳县著姓。至和中，诏募助塞河堤，君应诏，以恩补三班奉职，稍迁至左班殿直，历监蕲州广济、台州天台税。绍圣元年七月戊辰以疾终于山阳县里正寝，享年五十有五。君有强济之具，遇事无小大，率以谋胜，自少理家发必中机会，人莫能欺。门内百口，事长抚幼义居数十年，亲疏无间言。初执母丧，将禫除，有神降于繐帷之间，仪像若母之平生也，闻者异之。岁饥，君大捐金谷，分赈闾巷，病者发药，死者给槥，赖以济者多矣。处士徐积，孝廉节行，远近宗之，少所许可，独谓可与游者，由是乡人加敬焉。山阳据东南都会，老子祠久废不治，君力营之，踰年而成，斋宇严丽，遂冠一方。娶邵氏，继室周氏，四男子，景庶宿州助教，景雍黄岗县令，景庠卫州司户参军，景序谷熟县主簿。女三人，适进士陈景纯、盱眙县令朱英、右承务郎苗仲泾。孙男女二十有二人。始余自御史谪官为宿迁县令，景雍实主县簿，好学，从余游，以书抵余曷得吉卜，以九月辛酉奉先君之丧，葬于县之安乐乡祖茔之次，泣而求铭，辞不获命，铭曰：

笃义于宗，散利一乡，饰我子孙，服从义方。谁其知之，行久则彰。诚孝通幽，倏然灵光。国士与游，乡论允臧。纳铭黄垆，万世之藏。

男景雍泣血书，吴郡张振镌。

右，臣今月十八日戌时，准尚书省递，伏蒙圣恩赐臣诏书一道，以虏人初退，陛下深怀善后之计，俯以攻战之利、守备之宜、措置之方、绥怀之略，特加访逮。臣材质朽钝，识虑褊浅，不足上裨大议。然念顷岁擢自闲废，骤承圣知，度越稠人，滥闻政事。虽奇穷闇拙，奉事清光之日无几，而眷遇识拔，天地生成之赐实与众异，铭镂肺腑，久未知报，日夕愧负，若无所容。比者逆臣刘豫敢挟黠虏，称兵内侮，犬马之诚，虽不胜忠愤，而职在散地，朝廷成算，非所预知，是以不敢犯分妄言。姑因职守所当行，窃献其末议。今贼众败亡，王威始震。陛下天纵神武，坐制彊敌之馀，尚怀谦慎，博询群议，不遗疏远，曲记孤愚。此见陛下战胜而不矜，功成而不有，舍己从人，至诚乐与之意，必将上追尧舜文武之用心，以还祖宗之盛。于此不言，臣罪大矣，敢殚竭底蕴，试效万一，惟陛下垂惠采择。臣闻《洪范》言人君三德，曰正直、曰刚、曰柔。天下之变无穷，古之帝王御之不过有二：苟非平康之世，彊弗友则克之以刚，燮友则克之以柔而已。自陛下即位及今，虏凡三入寇。其始冲突至于维扬，临江而不敢渡。明年渡江至于钱塘、四明，归而立刘豫。今遂与豫合谋，并兵长驱并至。方其临江不敢渡，盖不能无畏于我；弃而不守，故明年复为南渡之计，然犹未敢有意中原。贼归之后，我不即抚定，置而不问者累月，故始萌其奸计，取而与豫。我复委而不与之争，遽别为此疆尔界，视豫真若吾邻，迁延顾避，入寇者不得击，归顺者不敢纳。豫骄于上，民绝于下，所以偃然自谓得志，无复忌惮，阴导犬羊，以图侥倖。我愈退，贼愈进，我愈怯，贼愈彊，此其故何哉？殆吾谋臣失计，而一于用柔者胜也。向使维扬之后有以御之，固无钱塘、四明之役；钱塘、四明之后有以御之，固无今日之役。今幸赖陛下睿明英武，赫然独断，出贼不意，决策亲征，是以凶焰首摧，狼狈失措，旷日持久，卒至于遁。历岁之失，一朝正之，天下孰不鼓舞感悦？豫计已穷，虏气已慑，此乃陛下宏济艰难，反于用刚之时，不可不乘此遂定兴王之业。臣前尝妄谓克复大统，平定中原，当自此始者，诚有待于是。然为之当有其序。盖有进讨之策，有招纳之策。数路并进，一举而荡平之，此进讨之策也；广敷德意，以次而怀徕之，此招纳之策也。进讨而不及招纳，招纳而不及进讨，皆未免有偏胜。何者？进讨之策，非兵彊将选，财丰食足，未可遽动。招纳之策，苟因人心，无不可为。数年之间，欲以郡归，有如海州者，欲以县归，有如宿迁者，举众内附，少者数百人，多者数千人，亦无时而无。陛下察此人心，岂尝一日忘本朝乎？果吾进讨之具无不兼备，举而用之，固不为难；若犹未也，则先招纳，后进讨，自不失其序。臣请言之。臣往年待罪江东，得豫情实最详。豫阘冗凡材，年踰七十，其子璘狂悖惨刻，尤不为其下所伏。自行什一法重歛于民，外以奉虏，岁几三百馀万；又远事关中，疲竭内地。民困贪暴，痛入骨髓，日夜引领以望王师之至。其告于吾人者，或曰「天兵速来，过今年则人心慢」，或曰「我非顺番，但能以大兵主张得我，我无不归」。此言人所共闻也。今虏复以十馀万众，屯聚几百日，数路骚然，彊者签为签军，弱者聚而转饷，调度百色，必非豫能素办，皆当尽出诛求。荷戈带甲，三冬暴露，非特民怨，兵且怨矣；非特豫困，虏且困矣。若陛下以天地大德，涵覆无外，尽洗从伪之民而一新之，许其来归，孰敢不从？待其昏迷不恭，尚怀顾望，则临之以兵，孰敢不服？臣愿陛下与大臣熟议，定此二者。先下哀痛之诏，开喻伪境，历叙日者不即抚定之意，深自引咎，若曰非民忘我，我自失之，原其沦陷，出不得已。使廓然皆知陛下待之与豫父子者异，则立为赏格以募之，以州降者授以州，以县降者授以县，挺身或举众来归者，处之皆勿失其所。命边吏多募信实之人深入传告，或说客辩士因其人而动之，必有相继送款如海州、宿迁者，此吾不血刃而坐复境土之道也。益戒有司训练将士，储积粮饷。若秋冬之间，虏与豫复至，不过进则攻战，退则守备而已，前日已事之验，固自可见。若虏与豫不至，而吾民犹有畏虏不即听者，则待吾进讨之具备，申饬诸路，约日齐举而深入之，彼孰肯终舍顺从逆、舍宽从虐哉？豫孤身独立，众散亲离，少假岁月，非我擒豫，则豫必弃而奔虏，或吾民有图豫而献者，此必至之势也。二议既行，陛下诏臣四事自存乎其间。所谓攻战之利者，见可攻而攻，见可战而战，不可预言。但纪律修明，士气奋张，将帅乐于为用，不怀顾却，胜而不骄，不用而不惰，则在我有常胜之道。今之兵勇锐视前不侔矣，尚恐罢冗者未尽汰，骄惰者未甚戢，将帅之材犹未甚广。盖自军兴，号为兵者，皆大将自募与招安之盗贼，贵多而不贵精，偏裨亦出其选。朝廷藉之为用，未尝别自简擢。臣愿稍修军律，以前后号令约束损益，立为法制，以整齐之。徐令自汰其不足用，而诛其不律者。统制、统领官各使上其材能勋阀，朝廷更加审覈，时拔其能者，付之以事，或使自当一面。兵将无滥，法令明肃，开阖在上，权不偏重，则何往而不胜也？所谓守备之宜者，防秋、防冬之事，前此戒严则举，解严则废，未尝修之于无事之日。是以事至旋谋，亦多苟简文具。今要害之地，莫大于择人。近岁或专委武夫，或取之负犯之吏，或姑录其人，不问所长。幸而得人，或迁徙无常，或不与之兵，或有兵无食。至于邻比策应牵制，相为掎角，皆未尝预讲。其尤为大害者，斥堠不明。往岁维扬，师在泗州，犹疑其非虏；今者承州，入境而后知之。夫以大军会集数月而后兴，越数千里而后至，尚不及知，况其他乎？臣愿应守御之地，亟择人分任，量其守之大小而与之兵，与之兵必足其食。使各条上方略，可自守则如何守，自守不足则如何援。凡山川险易，道里远近，镇戍疏密，控扼急缓，详考利害，一二规画。朝廷与大将择其便利必可行者，授之以为成法，无事则习之，有警则行之。少假其权以尽其能，久其任以责其效。别立探报之法，广行收募，不必拘以一色，使敌情虚实进退皆前期而知，无出所不及，则何守而不固也？所谓措置之方者，其目不一，要莫先于财用。今朝廷之兵，付之诸路大将者，皆非承平之所有，而粮饷调度犹以有司之常法责之转运使，否则出内帑之积以济之。设有非常之用，则旋为经画，或不免取于民。未有一定之制，此岂可久哉！天下之财非不足，但岁久法弊，废而不举，及当因时而为之者未讲也。唐制，诸道贡赋别而为三，有上供，有留州，有送使。本朝大略因之。上供之外，留州者，逐州之所用也，送使者，转运使之所领也。唐制，财用通而为一。本朝转运使所领，非两税常入，其他皆别为诸司。自军兴，职守不严，事多权宜，监司一于侵夺，州县一于隐藏，苟济目前，寖生欺弊。盖上供犹有阙者，其馀遗漏失陷，虽朝廷不尽察也。臣窃以为宜尽取天下诸司所掌，会其实数，稍分别之，严其上供、留州、送使之辨。应行在支费有定式者，以上供责之户部；诸镇大将逐月供亿，以送使责之转运使。别为一司，尽总其馀财赋，一金以上，皆使通领，周知其数，而斡旋之。应户部、转运使所不足，取以均济，他皆籍之，以待非常之用。参较虚实，钩稽出入。凡法令所当变通，职守所当分合，利害所当兴变，有无所当乘除，存而封桩，转而支移，非常法所得拘者，一以付之，朝廷但制其可否之节、取与之度。事有专责而权不分，则缓急可以取办也。所谓绥怀之略者，招纳之策既行，大者固已举矣。更令边吏，未收复者，勿辄侵扰，以待其至；已收复者，数下诏令，蠲其疾苦，以慰其心。时遣使命，导之温言，以通其意。阜通商贾，济其乏绝。察吏人害民者去之。转徙复业者，量借之种粮。豫犹敢来争，则为出师以捍禦。其领众来归者，随其多寡授之邻近逃绝户之田，旧有官者复其官，有才能者时擢而用之。则居者不失其所安，来者不失其所归也。论豫之事，所以处中国者，不过于是，若虏之变诈，则不可尽测。议者或谓，虏黩于用武二十馀年，吴乞买与黏罕分国并处，自不相制，契丹亦有兴者，其国已衰弱，乃天亡之日，必不能再举以仇我。或曰：彼欲搏噬于我久矣，方藉累胜之资，跨有燕晋，困兽犹斗，岂以一败，遂不复较？豫本无功于虏，非有腹心缔固之交，导之使来，无成而归，或惩其轻妄，更有废置，或惧而改图，别出奇诡，此皆不可知。然臣尝论，自古中国与夷狄本不相为盛衰。匈奴雄于北方，至冒顿而愈炽，汉高帝以三十万众围于平城，仅以身免，然不害其降子婴、诛项籍，以有天下。至于元、成之际，五单于争立，呼韩邪单于来朝，为之改元，不复更能窥边，而汉亦自是不振，夺于权臣矣。突厥当隋末，控弦百万，群盗悉臣尊之，唐高祖藉始毕可汗兵以定乱，亦为之屈，然不害其父子并与创建数世之业。至宣、懿之后，素所患者吐蕃破散离析，以数十州来降者相继，而唐亦迫于藩镇而亡矣。华戎异域，天固限之，两盛不能相倾，两衰不能相救。诚有汉高帝、唐高祖父子，虽冒顿、始毕何害？即纷乱如五单于，残灭如吐蕃，何补元、成、宣、懿之治？自靖康以来，常患以虏之盛衰为我之彊弱，故事每拘制，不得尽为。今虏在万里之外，既不可必得其实，则亦不必观彼而后为之所。陛下以至诚不息之心，日新盛德，作兴于上，小大之臣，咸怀忠良，国尔忘家，公尔忘私，奔走于下，修明庶政，共成内治，则虏虽彊，尚不足畏，况于豫乎？二圣未还，陛下圣孝纯至，必有拳拳于虏者，然连年遣使，初不得其要领。今兵端自彼，我固有辞，非使有所耸动，安能惧而悔祸？臣久伏田野，不知时事，管穴所窥，实为迂陋。干冒天威，臣无任惶惧激切屏营之至。谨录奏闻，伏候敕旨。

新安汪氏，见于隋末唐初。五季之乱，有自黄墩徙婺源者，以赀雄饶、歙间。数世而至君之高祖讳某，擢进士第，起家为秘书丞，赠光禄少卿。曾祖讳某，官至尚书都官员外郎，赠中大夫。祖讳某，官至奉议郎，赠少傅。三世踵相蹑登进士第，世有清德，为江南闻家。皇考讳槃，少傅长子也。以少傅春秋高，就养左右不求仕，而纵其弟藻于学。藻复与君连取科第，里人荣之。皇考以君赠大中大夫。君讳恺，字伯强。少奇颖浑厚，甫冠，为有司所推，入太学为诸生，有能文声。绍圣四年，解褐调常州晋陵县主簿，用荐者升通仕郎、为宣州太平县令。坐小法免，授岳州录事参军。丁大中忧，服除监泗州军资库。会盐筴兴，朝廷选君监泰州海安镇盐场。课最，改宣义郎、知淮阳军宿迁、宣州宁国县。丁太硕人王氏忧，服除添差通判饶州，除知常州、汉阳军、吉州，未行，移处州。到官未几，复移知抚州。期年请奉祠，得主管江州太平观。秩满，起知袁州。于是资政殿学士叶梦得、给事中胡交修以十科善治财赋荐君，擢提举两浙东路盐香、江南西路转运判官。莅事两月，除知江州。请奉祠，得主管台州崇道观。久之，起知全州。君之官簿如此。岳州平江民以竞渡斗死。狱上于州，守恶令，欲深探其狱，株连数百人。时大暑，牢户皆满。君止系其当罪者数人，馀悉平反出之。守大怒，君引法力争，守不能屈。太平有为五斗米道者，相传能致雷雨，迕者立死。县檄尉捕，尉辞。君不俟众，躬造其庐，人为君惧，卒禽之置于法。靖康初，朝廷诏令未通，饶州酒官郝升者，出军伍，怙勇挟奸，持郡短长，郡守不能制而深怨之。会盗侵旁郡，举城皆奔，升之子亦佩剑出城，为关吏所录，守即诬以叛，并共械于狱，将斩之。君曰：「急装时以刀剑自卫，人情也，可尽诛乎」？持之数日，升与其子皆免。君之将如处州也，敌已至会稽，人皆劝君毋行，君不听。既而溃兵四集，君求所以绥驭之术，至不解衣而寝者两月。寻移抚州，未行间，王𤫉、马俊兵入属邑，州之南北数百里皆震，新守入境不敢行。民挽留君，君曰：「此吾心也」。乃调护其众，使出疆，而民初不知。未一月，盗宫仪焚处州，于是人人思君，至于感泣。抚州民许以女归其邻久矣，既而悔之，一日白官，女死于兵半年，请公署为异日之信。君立械其人于狱，僚属愕然。君笑曰：「女诚死，不白官也，必女家不良，其父欲盗吾判耳。请为诸君致其女」。明日而女果出，人以为神。绍兴十二年八月某甲子，以疾卒于饶州德兴县所居之第，春秋七十有三。积官至左朝请大夫。君刻意学问，欲直造作者之域，而不乐为科举之文。未第时，见秦少游于括苍，少游奇其文，以手书勉之，然未尝引以自名。平居孝友清修，日以慕古人、追前辈为事，循循然有德君子也。及守官临民，则精明刚正，人不能欺，亦不能夺，而卒归于忠厚。方大中无恙时，承数世清德之后，家贫不能自如，君之所以养志周旋者，无所不至。时二妹未行，大中以为忧，君继纳两妇，皆公卿大家，乃尽举其嫁时衣珥分遣之，不名一钱。及官至五品，遇恩当任子，而首任其弟，人以为难。先是君恬于进取，数免稀迁，居閒之日多。洎大中与太硕人弃诸孤，家徒四壁立，无置锥可耕。君合兄弟数房，同食其所得之俸。他人见之，若不堪其忧，而君绝甘分少，于长幼亲疏必均，未尝以一介取诸人。客至，饭蔬相对，清淡终日，出于至诚。乃并其家仆隶儿童，亦怡然无不满之色，可谓贤也已。故卒之日，无不出涕。凡三娶：初室吕氏，次蒋氏，次李氏。朝散郎、赠通奉大夫吕全、宣德郎蒋珍、中散大夫李演之女，而观文殿学士蒋之奇、枢密使李咨之孙也，皆封宜人。三子。曰尧举，右迪功郎、铸钱司催纲官。曰舜举，右修职郎、漳州龙岩县尉。曰仲举，未仕。一女，适进士俞允恭。尧举等以十三年十二月丁酉，奉君葬饶州德兴县龙溪源少傅墓南三里。藻虽于君为诸父，而少君九岁，少同学，长同仕也，是宜为之铭。铭曰：

呜呼！人皆乐其所忧，而君独忧其所乐；人皆丰其所约，而君独约其所丰。以孝友纯诚懋其本，以康宁寿祺赍其终。故所居人慕之，所莅民思之，无秋毫愧怍于其中。盖古之德人，今之循吏也，尚千万年，勿毁其宫。

建炎三年冬，金人合诸种数万骑，绝淮溯江，鼓行而南，如践无人之境。一时将吏望风逃散，窜伏草莽閒，无一人敢婴其锋者。当是时，太师、镇南武安宁国军节度使、咸安王韩公，以两浙西路制置使提孤军驻扬子之焦山，募海舶百馀艘，具糗粮，治器械，进泊金山下。连舻相衔为圜阵，东向邀其归路。植一帜，书姓名表其上。金人望见，大笑曰：「此吾机上肉耳」。平旦，拥千舟噪而前。先是，公命工锻铁相联为长绠，贯一大钩，遍授诸军之伉健彊有力者。比合战，分蛮舶为两道出其背，每缒一缏，则曳一舟而入。大酋立万马江上，锐为救，孰视躁扰，莫能进一步。曾不逾时，掩获数百舟几尽，遂大败，闭壁不敢复出。已乃并治城西南隅，凿一大渠，亘三千里，欲潜师度建康，而地势高仰，潮不应。一日，乘南风，纵火千馀筏抗吾师，破巨浪，冒百死趋瓜洲渡。公曰：「穷寇勿追」。纵使去，于是录俘囚，束之，沈江中，金帛尽分麾下；赆遣吾人之被系执者，书妇女州里姓氏，揭诸道，以访其家。然后献捷行在所。是后，两淮交兵，伏尸流血，千有馀里，而虏人卒不能饮一马于江者，繄公扬子一战之捷也。公讳世忠，字良臣，绥德人。年十八，始隶延安府兵籍。剽悍过绝人，不用鞭辔，骑生马驹，挽彊驰射，勇冠军中。家贫无生产业，嗜酒豪纵，不治绳检，间从人贳贷，累券千数。遇出战，则跃一马先登，捕首虏驰还，得金币偿之，率以为常。尝从统制官党万战银州，方解鞍顿舍，而贼骑出间道，直捣其营，万狂顾不知所为。公袒裼持一戈，率其徒战却之。万兵来援，殿而还。又尝遥见一酋，金甲朱旗，护兵，意得甚，公驰一骑刺杀之。后谍知为贵将驸马郎君兀謻者。大帅张深表其功状上之朝，而宣抚使童贯怒不先己，黜其功不录。宣和初，妖人方腊起青溪，不旬朝，众数万，破衢、婺、杭、睦、歙五州，江淮大震。徽宗诏诸将发兵捕诛，时公隶统制官王禀。行次浙河，别将王渊驻兵在焉。公扣马而进曰：「公领骑兵，而战非其地，奈何」？渊矍然问曰：「汝为谁」？答曰：「韩世忠也」。渊善其言，移屯据便地。翌日，纵骑搏贼，公率所部突其旁，贼惊奔，追杀无噍类。渊喜甚，饮公酒，悉举饮器授之。会禀卒，遂从渊不去。方腊授首，例补承节郎。河朔山东群盗蜂起，大者攻犯城邑，小者延蔓岩谷，多者万计，少者千百为聚。魏博则有杨天王之流，青、徐、沂、密如高托山等，至不可胜数。公方从王渊招捕于两河之间，而捉杀制置使梁方平又请公自副，除山东之盗，公皆次第讨平之。以功，累迁武节大夫。靖康末，金人围太原，枢密使会诸道兵赴援，而张师正统胜捷一军，号精锐。尚书李弥大素不知兵，欲诛一二裨佐，立威以彊军政。会太原不守，师正遁归，弥大斩以徇众。反侧汹汹，又不时抚定。一夕溃去，所过焚掠，官军莫能抗。渊圣皇帝诏公讨捕，公晨夜兼驰至宿迁，单骑扣其营，大言曰：「我辈山西良家子，好勇尚气，岂肯作贼？此李公缪妄，使若等求活于草閒耳」。众素伏公勇，相视慨然，投戈免胄，请从公自归。公杖马箠护之而还。渊圣召见嘉奖，面赐袍带，正受单州团练使。今天子以兵马大元帅驻军济州，群臣劝进，公偕诸将陪扈至南京。上即位，进嘉州防禦使、御营平寇将军。再幸维扬，又负櫜鞬以从。建炎二年，统制官苗傅、刘正彦扈隆祐太后驻跸临安府。明年春，乘舆亦自维扬至。傅、正彦辄起异图，拥众伏阙，杀枢密大臣，与中军统制吴湛通为囊橐，裒凶聚慝，视君父无如也。于是观文殿大学士、特进张公浚，以礼部侍郎、御营参赞军事檄召诸将除君侧之恶。公时以所统军承宣使，自淮阳繇海道来，舟次平江境上，檄书适至，公读之，怒发冲冠，椎床大呼，雪涕誓师，共除凶逆。人人感厉，争先请行，遂偕丞相张公、故太师张公俊、故少保吕颐浩，合兵倍道而进。苗傅弟翊伏赤心军伺击于临平山下，公曰：「乳臭儿敢尔耶」！一战驱之，直抵北关，而傅、正彦已拔栅宵遁矣。越日，公入见曰：「主辱臣死，臣誓不与之俱生，请缚二凶以快中外之愤」。上壮其言，酌巨觥劳遣。公即日就道，至建州浦城追及之。傅等阵而待，正彦突一骑拒战，其锋剽甚。公手格正彦，禽之，吏士欢奋，傅亦就缚，卒槛二凶以献如言。上亲御翰墨，书「忠勇」二大字赐公，制除检校少保，武胜、昭庆军两镇节度使。四年，金山捷书至，除检校少师，改武威、感德军节度使。制曰：「屯兵要害，邀击其归，大振军声，杀伤过当。犬羊震叠，知国有人」。至今天下诵之。金人退舍，群盗尚猖獗如故时，范汝为据建州，曹成、马友、李横众数万，转掠湖南北，而刘忠者，冠白毡笠自表，最彊盛。上面命公副参知政事孟公庾为福建江西荆湖南北路宣抚使。公次建安，傅城而阵，汝为虽不敢出一甲，而婴城固守，弥月不下。公周视城堞，一日，伺其怠，梯而上，将士随之，尽夷其党，而建州平。遂卷甲循江西路入湖南。公语其下曰：「成等乌合无斗志，非汝为比。迫之则并力，玩之则生奸，一谕以招抚，一戒以剿除，俾自择已」。后其徒更相猜贰，倒戈相诛，或畔散，或伏降。惟白毡笠者，负山阻水，旅拒自如，欲老我师。公曰：「忠作贼耳，欲何待」？一夕，部勒诸军，分数道并进，忠大穷，驰小舟跳出。有顷，徒中持忠首至，湖道亦平。旋师建康，是岁建炎四年也。除淮南东路宣抚使。方宣和末，金人犯京师，议者皆谓：彊胡不量彼己，昧死一来，忽见天子宫阙、苑囿、城池之大，愗愗然莫相知，而五路之师日至，间其疑惧，压以重兵，而与之讲，庶几景德澶渊之盟，足以为德。无何，劫寨一跌，始有轻视中原之意。积五六年，举国大入，超邑越都，通行无所累。南至潭湘，东暨吴粤，皆罹其毒。诸将按兵坐视莫与校，惟公自负其能，独与虏角，何其壮也！北方之俗善骑，壮士健马被铁衣数重，上下山阪如飞，矢刃不能伤，故常以骑兵取胜。公在建康，蒐东南恶少年敢死士为一军，教以击刺战射之法，号「背嵬军」，如古羽林、佽飞、射声、越骑之俦，履锋镝，蹈水火，无不一当百。于是胡马牧淮楚间，公至天长之大仪，与之遇。虏酋孛堇挞也拥铁骑奔突而前，背嵬者人持一长柄巨斧，堵而进，上揕其胸，下捎其马足，百遇百克，人马俱毙。又自出新意，创「剋敌弓」，斗力雄劲，可洞犀象，贯七札，每射铁马，一发应弦而倒，虏大震骇，若有鬼神。捕获千人长、万人长，铠甲器械甚众。又转战至高邮，卒擒挞也等，具舟载俘获献之朝。至是，胡人一再败衄，稍知沮畏，虽时时小入盗边，无复跳梁不制之患矣。进少师、横海武宁武安军三镇节度使。公生长兵閒，习知戎事，而天资拳勇，未尝以一毫挫于人；临机制胜，一出于意造，故能以少击众。刘豫聚兵泗上，公戍山阳与之对垒，屡战破之。尝乘胜逐北，踰淮泗并符离，径淮阳之宿迁。豫亟召北军四面而至，围之数重。公按甲不动，俄麾其众曰：「视吾马首所乡」。奋戈一跃，已溃围而出，不遗一镞，按辔而旋。公曰：「虏易与耳」。益治兵赴利，进攻淮扬。虏酋挞里孛堇者，骁勇盖众，独出跳战，不胜而逃。有马太师，亦号勇将，欲乘两虎相毙之势，奋迅而出，亦重伤败去。退而太息曰：「名不虚得矣」。师旋，斩捕首虏过当，封英国公。会虏主遣完颜乌陵孛堇来聘，请以太上皇梓宫、皇太后銮驾来归，除前事，复故约，上曰：「诚如书，吾能忍诟以从」。使驲五反，岁行两周，而和戎之议定，两地宴然解兵彻警。公自山阳造朝，拜枢密使，貂冠赤舄，入侍帷幄，极人臣之道。阅数月，思避时柄，上书解机务，不许。章累上，且曰：「臣蒙国厚恩，誓捐躯战场，效一死以报。今以非材承辅枢极，进陪国论，实怀危溢之惧。所冀天慈，俾解将相之官，以祠官奉朝请。日望清光，不胜区区至愿」。上不能夺，加太傅、镇南武安宁国军节度使，充醴泉观使、咸安郡王，恩礼褒崇，度越前比。公受命已，杜门谢客，绝口不论兵。时跨一驴，从二三童奴负几杖，操酒壶，为西湖山水之游，解衣藉草，命酒独酌，兴尽而返。平时将佐部曲，皆莫见其面。以二十一年八月四日薨于私第之正寝，享年六十三。方公被疾，上饬太医驰视，问劳之使相属于道。疾益侵，始用公请，册拜太师致仕。讣闻，不视朝，赗赙加等，遣中贵人护丧事，赠通义郡王，官其亲属九人。呜呼！靖康、建炎，戎狄内讧，天下多故，公起行间，忠愤感发，奋不顾身，以徇国家之急。建阳之役，手擒二叛；金山之战，酋渠奔命，仅以身免。然后驱攘群盗，四封之内埽荡无馀。方是时也，诸宿将便屯江左，公独留戍山阳。孤垒块然，旁无蚍蜉蚁子之援；蔽遮江淮，屹然如金城汤池之固。中兴之烈，公为第一。主上英武，所以驾驭诸将，虽隆名显号，极其尊荣，而干戈鈇钺，亦未尝有所私贷，故岳飞、范琼辈皆以跋扈赐死。惟公进而许国，杖一剑戡除大憝，为社稷之臣；退释兵柄，以功名富贵始终。官一品，为公师，持三镇戎节，累封大国，进爵称王，赐号「扬武翊运功臣」，食邑一万三千七百户，实封五千九百户。泽流子孙，书勋竹帛，追配前哲，可谓贤也已！曾祖则，赠太师□国公；祖广，赠太师□国公；考庆，赠太师□国公。元配秦国夫人梁氏，今配魏国夫人茆氏。四男子：彦直，左朝请大夫、行光禄寺丞，兼权尚书屯田员外郎；彦朴，右奉议郎、直显谟阁；彦质，右奉议郎、直徽猷阁；彦古，右通直郎、直徽猷阁、充两浙西路安抚司主管机宜文字。八女：右朝散郎、通判饶州曹沾，左迪功郎、充广安军教授冯用休，左迪功郎、充详定一司敕令所删定官王万修，左迪功郎、新授福州怀安县主簿刘苢，左迪功郎、新授婺州东阳县尉胡南逢，右承事郎、充秘阁修撰张子仁，其婿也；二人奉道为黄冠。孙男四人：梃，右宣议郎、直秘阁；杕，右宣议郎、直秘阁；格，右承事郎；栩，右承奉郎。公御军严而有恩，纪律修明，不以赏罚佐喜怒；藜羹糗饭与众均，士以故乐为用；摧锋陷坚，百战不殆，威名凛然，天下想见其风采。太母行殿归次国门，将相大臣班迎道上，太母坐帷中，顾左右曰：「韩某孰是？虏中皆知其名」。既而嘉叹久之。间遇朝谒，传呼道涂，老幼夹路，倚舂释担，聚观太息。上所赐诏皆亲札，云章宝墨，奎壁之光粲然，集而录之，为若干卷，锦囊玉轴，子孙世守之，为希代之宝。公病且革，故时将吏问疾卧内，公曰：「某历事三朝，大小百馀战，冒白刃，中流矢，未尝退衄，瘢疻尚存」。发衣视之，举体皆是。「赖天之灵，得全首领卧家箦而没，诸君尚哀其死耶」？彦直等以其年十月庚午，举公之柩，合祔于平江府吴县胥台乡灵岩山秦国夫人之墓。于是寺丞过余请铭。某曰：「太师咸安王，中兴名将，盍奏乞本朝有名位、能文章名公卿大夫功德者为之辞，以诏后世？余方以罪斥，辞不敢」。距今七年，韩氏书谒无虚月，请益坚。会余蒙恩除罪籍，遂不辞，乃即平日所见闻，志其大者，而系以铭。铭曰：

炎正中否，有来天骄。牂羊之首，坟犬为妖。万骑控弦，鼓行而至。诸将按兵，拱手坐视。暨暨韩公，山西之雄。赤心许国，谊不营躬。群枭噪欢，伏阙称乱。奋梃一呼，奉头鼠窜。手格二叛，槛载而归。磔之东市，封为鲸鲵。胡马饮江，千艘北渡。公挺一身，塞其归路。犬羊胆落，江水为丹。电埽霆驱，威憺八蛮。移屯楚甸，坐镇千里。长城隐然，彊寇气死。释兵十万，归居庙堂。玉带金鱼，异姓之王。麒麟图象，中兴第一。巍巍堂堂，莫与公匹。国恩粗报，哿矣归休。奉身而退，以老菟裘。大雅君子，明哲是保。一马二童，担夫争道。乌乎逝矣，生虽有终。与宋亡极，惟公之功。阖阊之西，灵山之麓，有坟岿然，过者必肃。

右，臣伏奉诏书，以伪齐、金人贼马退遁，令臣深思熟讲，凡今攻战之利、守备之宜、措置之方、绥怀之略，条具来上。臣仰荷圣恩，怜臣孤迹，尝备位于近司，察臣迂愚，有千虑之一得。虽以罪戾，屏伏海滨，曾不遐遗，以国家边防恢复大计，特降清问。顾臣学术阔疏，智识浅短，何足以称诏旨而裨庙略之万一。敢竭狂瞽，以塞明命，伏惟陛下留神采择，臣不胜幸甚。臣窃以僭逆之臣，挟强悍之虏，提兵南向，俶扰淮壖，其意盖料朝廷蹈前日退避之辙，得以乘间渡江，凭陵东南。不虞六飞亲临江上，号令既行，赏罚既明，将士摧锋，俘馘系路，虏气挫屈，潜师遁逃。此盖陛下睿谟宏远，天威英断之所致，宗社无疆之休，中外臣子之共庆也。然臣区区之愚，窃愿陛下勿以贼马退遁为可喜，而以僭逆未诛、仇敌未报为可愤；勿以保全东南为可安，而以中原未复、赤县神州犹污于腥膻为可耻；勿以诸将屡捷为可贺，而以军政未修、士气未振，尚使狂寇得以潜逃为可虞，则中兴之期可指日而俟矣。臣谨考往古之迹，揆方今之宜，条具攻战、守备、措置、绥怀之策以献。议者或谓贼马既退，当遂用兵为大举之计，臣窃以为不然。譬如奕棋，先当自生，乃可杀敌，生理未固而欲浪战以侥倖，此非制胜之术也。高祖先保关中，故能东向与项籍争；光武先保河内，故能出征以降赤眉、铜马之属；肃宗先保灵武，故能破安、史而复两京。今朝廷以东南为根本，傥不先为自固之计，将何以能万全胜敌？又况将士暴露之久，财用调度之烦，民力科取之困，谓宜大为守备，痛自料理，使之苏息，乃为得计。议者又谓贼马既退，当且保据一隅，以苟目前之安，臣又以为不然。譬如弈棋，舍局心而就边角，迫蹙褊小，浸以衰微，何以取胜？秦师伐晋，以报殽之师；诸葛亮佐蜀，连年出师，以图中原。不如是，不足以立国。高祖在汉中，谓萧何曰：「吾亦欲东耳，安能郁郁久居此乎」？光武破隗嚣，诏岑彭曰：「人苦不知足，既平陇，复望蜀」。此皆帝王以天下为度者也，不如是不足以混一区宇，戡定祸乱。又况祖宗之境土，岂可坐视沦陷，不务恢复？今岁不征，明年不战，使贼势益张，而吾之所纠合精锐士马日以损耗，何以图敌？谓宜于防守既固、军政既修之后，即议攻讨，乃为得计。此二者守备、攻战之序也。至于守备之宜，则当料理淮南、荆、襄以为藩篱。夫淮南、荆、襄者，东南之屏蔽也。六朝之所以能保有江左者，以强兵巨镇尽在淮南、荆襄间。故以魏武之雄，苻坚、石勒之众，宇文、拓拔之盛，卒不能窥江表。后唐李氏有淮南，则可以都金陵；其后淮南为周世宗所取，遂以削弱。今朝廷欲为守备，则当于淮南东西及荆襄置三大帅，屯重兵以临之。东路以扬州，西路以庐州，荆襄以襄阳为帅府，分遣偏师，进守支郡，小筑城垒，如开新边。其初，朝廷应付钱粮，谓如淮东则以江东路财用给之，淮西则以江西路财用给之，荆、襄则以湖南北路财用给之。徐议营田，使自赡养。遇有贼马，则大帅遣兵应援。稍能自守，商旅必通，乃可召人归业，渐次葺理。假以岁月，则藩篱成矣。前有藩篱之固，后有长江之险，加以战舰水军，使沿江一带帅府郡县上连下接，自为防守，则贼马虽多，岂能轻犯？近年以来，大将握重兵于江南，官吏守空城于江北，虽有天险，初无战舰水军之制，故敌人得以侵扰窥伺。欲为守备无他，反此而已。或谓三大帅率重兵以屯江北，则供亿之费不赀。臣应之曰：使三大帅屯兵于江南，亦仰给于朝廷，其费等耳；曷若使之渡江，葺理淮南以为家计？则朝廷异时可省经费，而藩篱之势成，为无穷之利。守备之宜，莫大于是。有守备矣，然后可以议攻战之利，亦当分责于诸路大帅。谓如淮东之帅，则当责以收复京东东路；淮西之帅，则当责以收复京东西路；荆襄之帅，则当责以收复京西南北路；川陕之帅，则当责以收复陕西五路。诸路尅捷，因利乘便，收京畿，复故都，以戡大憝。此虽落落难合，然在陛下志先定于中，而断以至诚必为之意，盖无不可成之理。至于择将之术，治兵之政，车马器械之制，号令赏罚之权，兵家皆有常法，无待臣言；而战阵之间，因敌决胜，临事制变者，兵无常形，又不可以预图也。臣窃愿以为献者，在勿失机会而已。夫机会之来，间不容发，以战则胜，以守则固；一失其机，悔不可追。昔刘表悔不用蜀先主之言。蜀先主曰：「天下日寻干戈，事会之来，岂有终极？若能应之于后，则此未足为恨也」。臣窃观朝廷近年以来，失机会者多矣。自今以往，如能保淮南、荆襄以为固，选将练卒，厉兵秣马，聚财积谷，应机而作，则以弱为强，取威定乱于一胜之间，僭逆之臣可正藁街之诛，强悍之虏岂无殄灭之日！攻战之利，莫大于是。此二者，守备、攻战之策也。若夫措置之方，则臣愿先定驻跸之所。盖万乘所居，必择形胜，然后能制服中外，以图事业。临安、平江皆泽国褊迫，偏霸所据，非用武之地。惟建康自昔号为帝王天子之宅，以其江山雄壮，地势宽博，可容万乘，故六朝以来更都之。今銮舆未复旧都，莫若权宜且于建康驻跸，控引二浙，襟带江湖，运漕贮谷，无不便利。臣昨于建炎初建议巡幸关中为上，襄阳次之，建康为下者，以天下形势言之也；今以建康为便者，以东南形势言之也。然淮南有藩篱之固，然后建康可都。愿陛下与二三大臣熟计之，既料理淮南，仍诏建康守臣治城壁，修宫阙，立官府，创营房，使粗成规摹，以待翠华之幸。近年以来，车驾所寓，因陋就简，诸事草创。虽陛下以时方艰难，用过于俭，然宫室制度亦有不可已者。有城壁然后人心不恐，有官府然后政事可修，有营房然后士卒可用。惟自朝廷应副，诏有司以渐修建，庶几不扰。此措置之方所当先者也。绥怀之略，则臣愿先为自强之计。夫西北之民，皆陛下之赤子，荷祖宗涵养之德，其意曷尝一日忘宋哉？特制于黠虏之势，为所驱迫，陷于涂炭，故舍二百年之本朝，而事大不道之僭逆，岂其本心？惟朝廷之力未能保覆之，故数路之民虽困于重敛，伤于峻刑，而不能以自归。傥淮南、荆襄藩篱既成，壤地相接，甲兵既备，天威震惊，必有结约来归，如宿迁之民者；必有愿为内应，如京东郡县者。宜命诸帅优加拊循，来归者给田土，内应者予爵赏，官吏将士禄秩由旧，许之自新，孰不感悦朝廷？近者得诸路签军，皆不杀而优恤之，自贼中来归者皆优与官秩，可谓得策。更愿力为自治自彊之计，使陷溺之民知所依怙，益坚戴宋之心。此绥怀之略所当先者也。攻战、守备、措置、绥怀，皆中兴之至计，今日之急务。圣问所及，臣已粗陈其梗槩矣。臣伏读诏书，有曰：「朕将虚己以听，择善而从。君臣之间，期于无隐；利害之决，断以必行」。臣三复圣训，不知涕泗之交颐也。何则？君臣之遇，号为千载一时，听言用谋，尤其所难。未信而言，则有谤己之嫌；交疏言深，则有失身之戒。盖虽朋友尚不易言，而况于君臣之间乎？今陛下求治之切，诏旨如此，而臣以忧患之馀，孤危特甚，欲浅言之则何以副陛下期于无隐之训，欲深言之则虑有犯颜逆鳞之愆，感惧交中，进退维谷。虽然，陛下当艰危多故之秋，诏臣以丁宁恻怛之意，缄默不言，臣则有罪，有君如此，其忍负之！敢冒鼎镬刀锯之诛，以布心腹肾肠之实，惟陛下幸察。臣窃观陛下有聪明睿智之姿，有英武敢为之志，然自临御，迨今九年，国不辟而日蹙，事不立而日坏，将骄而难御，卒惰而未练，国用匮而无赢馀之蓄，民力困而无休息之期。陛下忧勤虽至，而未足以成中兴之业者，则群臣误陛下之故也。陛下自近年以来，所用之臣凡几人慨然敢任天下之重？建事立功，与夫充位备员者，皆不逃于圣鉴。夫用人如用医，必先知其术业可以已病，然后使之进药而责成功。今于医者之术业初不详究而姑试之，则虽日易一医，无补病者，殆将饮药以加病而已。平居无事，小廉曲谨，初似无过，而乏济时之大略；忽有扰攘之故，则错愕无所措手足，不过奉身以退，天下忧危之重，委之陛下而已，不知何补于国家？陛下亦安取此？大槩近年所操之说有二：閒暇则以和议为得计，而以治兵为失策；仓卒则以退避为爱君，而以进禦为误国。众口和之，牢不可破。然累年之间，冠盖相望而初不得其要约，翠华蒙尘而尚未有所定居，上下苟且偷安而不为长久之计。天步艰难，国势益弱，职此之由。大运有开，天启宸衷，超然远览，悟前日和议之失而亲总六师，惩前日退避之非而亲临大敌。逆臣悍虏数十万众饮马江干，虽未能扫荡邀击，尽歼丑类，而天威所临，已足以使之震怖，不敢南渡，潜师宵奔。则和议之与治兵，退避之与进禦，其效槩可睹矣！今贼马虽退，而虏情狡狯，变诈百出，未大惩创。疆埸相望，道里不远，安知其秋高马肥不再来扰我，使疲于奔命哉？是宜明诏于却敌之初，求善后之策也。臣夙夜为陛下深思，所以为善后之策者无他，在尽反前日之所为，解琴瑟而更张之，先定其论。如弈棋之立意，后图其功；如弈棋之置子，必可得志。臣请试陈其说。窃观自古创业中兴之主，必以兵胜而为亲征之计者，其意岂谓必冒矢石、履行阵而后可哉？黄屋所临，人心自固，赏罚既当，士气奋张，用能成功。故高祖既得天下，击韩王信、陈豨、黥布，未尝不亲行；光武自即位至平公孙述，十三年间，无一岁不亲征。本朝艺祖、太宗定维扬，平泽潞，下河东，皆躬御戎辂，真庙亦有澶渊之行，措天下于大安。此所谓始于勤劳，终于逸乐者也。退避之策可暂而不可久，可一而不可再。退一步则失一步，退一尺则失一尺。往时自南都退而至于维扬，则关陕、河北、河东失矣。自维扬退而至于江浙，则京东西失矣。万一有虏骑南牧，复将退避，不知何所适而可？航海之策，万乘冒风涛不测之险，此尤不可者。惟当于国家閒暇之时，明政刑，治军旅，选将帅，修车马，备器械，峙糗粮，积金帛，贼来则禦，俟时而奋，以光复祖宗之大业，此最上策。杜牧所谓上策莫如自治也。臣愿陛下自今以往，勿复为退避之计，可乎？臣又观古者敌国善邻，则有和亲；仇雠之邦，鲜复遣使。岂不以衅隙既深，终无讲好修睦之理故耶？东晋渡江，石勒遣使于晋，元帝命焚其币而却其使。彼遣使来，且犹却之，此何可往？假道于僭伪之国，而自取辱，无补于事，祇伤国体。金人自知积怨之重，惧我必报，其措意为如何？而我方且卑辞重币，屈体以求之，其不推诚以见信决矣。器币礼物，所费不赀；使轺往来，坐索士气。而又邀我以必不可从之事，制我以必不敢为之谋。是和卒不成，而徒为此扰扰也。非特如此，于吾自治自彊之计，动辄相妨，实有所害。金人二十馀年以此策破契丹、困中国，而终莫之悟。夫辨是非利害者人心所同，岂真不悟哉？聊复用此，以侥倖万一，曾不知为吾害者甚大，此古人所谓几何侥倖而不丧人之国者也。臣愿陛下自今以往，勿复遣和议之使，可乎？此二说者既定，然后择所当为者，一切以至诚之意为之，先后本末，各有次第。俟吾之政事修，仓廪实，府库充，器用备，士气振，力可有为，乃议大举，则兵虽未交，而胜负之势已决矣！抑臣闻朝廷者根本也，藩方者枝叶也，根本固则枝叶繁；朝廷者腹心也，将士者爪牙也，腹心壮则爪牙奋。今国家远有盛强之黠虏，近有僭伪之逆臣，所仰以为捍蔽者在藩方，所资以致攻讨者在将士，然根本腹心则在朝廷。惟陛下正心以正朝廷，正朝廷以正百官，使君子小人各得其分，则是非既明，赏罚必当，自然藩方协力，将士用命，虽强虏不足畏，虽逆臣不足忧，此特在陛下方寸之间耳。臣昧死条上六事：一曰信任辅弼，二曰公选人材，三曰变革士风，四曰爱惜日力，五曰务尽人事，六曰寅畏天戒。何谓信任辅弼？夫拨乱之主，履时艰难，资辅弼之臣同心同德，相与有为，岂易致哉？必如元首股肱之于一身，父子兄弟之于一家，乃能协济。故高祖视萧何如左右手，太宗遇房、杜如子弟，蜀先主得诸葛孔明如鱼之有水，不如是不能感会风云，以成王霸之业。今陛下选于众，以图任股肱之臣，遂能捍禦大敌，可谓得人矣。然臣愿陛下待以至诚，无事形迹，久任以责成功，勿使小人得以间之，则君臣之美，垂裕无穷。昔高祖始终用萧何，太宗始终用杜、房，故能戡乱定功，卒致太平。管仲有言曰：「知人而不能用，害霸也；用而不能信任之，害霸也；信任而使小人参之，害霸也」。霸者犹如此，而况于欲恢复天下者乎？魏郑公有言曰：「君臣同心，是谓一体，岂有置至公、事形迹？若上下共由兹路，邦之兴丧未可知也」。夫事形迹者未必有过举，而魏公以为兴丧未可知者，凡以无至诚相与之意，而惟嫌疑之为避，不足建兴邦之大绩故也。陛下诚能推信任之诚，臣将见辅弼任责，而中兴之业不难致矣。何谓公选人材？夫治天下者未尝不资于人材，而创业中兴之主，所资为尤多。何则？继体守文，率由旧章，得中庸之材亦足共治。至于艰难有为，兴衰拨乱，则非得卓荦瑰伟之材，未易有济。故武王之有十乱，宣王之有吉甫、方叔、召虎，高祖之有三杰，光武之有邓禹、耿弇、吴汉之属，太宗之有房、杜、英、卫之流，宪宗有裴度，武宗有李德裕，皆以不世出之材，佐大有为之主，参翊佐佑，以成大业。古今通道，其可忽诸？然自昔抱不群之材者，多为小人之所忌嫉，或中之以黯闇，或指之为党与，或诬之以大恶，或摘之以细故。而以道事君者，不可则止，难于自进，耻于自明，虽负重谤、遭深谴，安于义命，不复自辨。惟至明之主，为能察小人之情伪，而辨其臣之非辜。此霍光所以见察于昭帝，房、乔所以见信于太宗也。陛下临御以来，用人材多矣。世之所许以为正人端士者，往往闲废于无用之地，岂非罹此谤耶？遂使陛下寤寐侧席而有乏材之叹，怀材抱义、愿为国家宣力者无因而进前。陛下盍亦少留圣意，致察于此？《洪范》皇极之畴曰：「无有作好，遵王之道。无有作恶，遵王之路。无偏无党，王道荡荡。无党无偏，王道平平」。好恶偏党，皆足以为至公之累。惟以道为公，而无好恶偏党之私，则王道明矣。魏郑公卒，太宗遣人至其家，得书半藁，其可识者曰：「天下之事有善有恶，任善人则国安，用恶人则国弊。公卿之内，情有爱憎，憎者惟见其恶，爱者止见其善。爱憎之间，所宜详慎。若爱而知其恶，憎而知其善，去邪勿疑，任贤勿猜，则可以兴矣」。太宗感悟。夫人主岂能无爱憎？然必去爱憎而后得人以兴者，爱憎出于私情，用人以兴邦，必由于公道故也。管仲虽仇，齐公必用；雍齿虽怨，汉祖必赏，而况其馀乎？陛下诚能推至公之道，臣将见人材辈出，中兴之业不难致矣。何谓变革士风？夫用兵之际，似与士风初不相及，然其实相为表里者也。士风淳厚，则议论正而是非明，朝廷赏罚功罪当，而人心服，此措置所以得宜，而寖明寖昌也。士风浇薄，则议论不正而是非不明，朝廷赏罚功罪不当，而人心不服，此措置所以失宜，而寖微寖弱也。晋之士风尚虚浮而不事事，故当时措置乖谬，盗贼并起，而有五戎乱华之祸。至本朝嘉祐、治平以前，士风何其淳厚也！自数十年来，非特不事事而已，奔竞争进，议论徇私，邪说利口足以惑人主之听。元祐大臣如司马光之流，皆持正论，为朝廷长虑却顾，图久远之计，社稷之臣也。而群枉嫉之，指为奸党，听其言则大者可族，小者可诛。赖国家宽仁，祇从窜逐。其后士风递相仿效，颠倒是非，变乱白黑，政事大坏，以驯致靖康之变，非偶然也。殆今四十馀年，世变风移，爱憎之情销尽，然后朝廷始知元祐群臣之忠，褒赠官秩，录用子孙，然已何补于事？曷若早变此风，则忠臣无诛谪之冤，国家有治安之实，两受其利，岂不美哉！臣观近年士风尤薄，随时好恶，以取世资，不顾国体，惟欲进身，不覈事实，惟欲伤人，大詈则大进，小诋则小迁，潝訾成风，此非朝廷之福也。陛下得一张浚，副以重权，使禦强敌于关陕。浚虽以忠许国，而事失机会，不为无过，言者痛绳丑诋，诬以大恶，岂不太甚欤？浚有浴日之功，足以结陛下之知，有大臣之辨，足以回陛下之听，故得自洗濯，复侍清光于帷幄之中，然其所伤已多矣。藉使遭谤困谗之臣无浚之功，又无大臣为之辨白，而有下石以挤之者，则何以自雪于君父，冀察其不然哉？夫朝廷设耳目及献纳论思之官，以广视听，固许之以风闻；至于大故，亦须覈实。使果如其言，则诛责所加，岂宜止从轻典；使言而无实，则诬人之罪，伏谗蒐慝，得以中害善良，皆非所以修政刑也。臣愿陛下降明诏以戒谕士大夫，使体德意，从忠厚，变近年浇薄之风。昔贾谊劝文帝养人臣以礼义廉耻，陆贽劝德宗听言必考其实而察其情，以正典刑，不宜两置而不问，皆治道之要。陛下诚能行责实之政，臣将见士风淳厚，而中兴之业不难致矣。何谓爱惜日力？臣闻之《周书》曰：「功崇惟志，业广惟勤」。盖功以志崇，所以为之规摹也；业以勤广，所以为之积累也。犹建大厦，堂室奥序，其规摹可一日而成，至于鸠工聚材，则积累非一日所致。创业中兴，何以异此？高祖得韩信，与之论亡楚之策；光武得邓禹，与之论兴汉之谋；蜀先主得诸葛亮，与论鼎立之计，皆定于谈笑之间。而高祖以五年成帝业，光武以十三年混区宇，先主得蜀亦在数年之后，盖积累而致者如此。今陛下临御，九年于兹，境土未复，僭逆未诛，仇敌未报，尚稽中兴之业，则其始不为之规摹，其后不为之积累故也。边事粗定之时，朝廷所推行者，皆簿书期会不急之细务，至于攻讨防守之策，国之大计，皆未尝留意，安得不为僭逆之臣、强悍之虏之所窥伺？然则自今以往，其可不惜日力哉？昔禹不贵尺璧而惜寸阴。今日朝廷艰难，乃惜分阴之时。臣愿陛下诏二三大臣熟议所以规摹者，凡所施为，画一条具，如立课程，以次施行。又诏州县，使体陛下德意而奉承之。所立期限，勿太遽以致搔扰，勿太缓以失机会，使事得其序，不扰而办，乃为得策。夫天下无不可为之事，亦无不可为之时，惟失其时，则患之小者日益大，事之易者日益难。正如医者之治病，其在皮肤，针烙及之；其在五脏，汤剂及之；至于骨髓，则虽有扁鹊、俞跗，蔑以为矣。此时之所以不可失也。《诗》曰：「迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。今此下民，或敢侮予」。孟子曰：「国家閒暇，及是时明其政刑，虽大国必畏之矣」。夫用智者当于未奔沈之前，千日聚之，以待一日之用。渴而穿井，斗而铸锥，其能及乎？陛下诚能存爱日之心，将见为无不成，中兴之业不难致矣。何谓务尽人事？臣窃观天人之道，其实一致，人之所为，即天之所为也。国之将兴，百度皆举，天实祐之。犹之农夫，尽其穮蓘之力，乃亦有秋。使未尝致耕耨之勤，而欲望稼穑之利，其可得耶？天不人不因，人不天不成。人事尽于前，则天理应于后，自然之符也。光武以兵三千攻寻邑百万者，人也；适雷电风雨，遂有昆阳之胜，而中兴之运启者，天也。孙权以兵三万拒曹操数十万者，人也；适风顺可以纵火，遂有赤壁之捷，而鼎足之势成者，天也。谢安以兵八千击苻坚百万者，人也；适秦师小却，遂有淝水之功，而东晋之祚延者，天也。创业中兴之主，莫不皆然，尽其在我者，而以其成功归之于天。孟子曰：「君子创业垂统为可继也，若夫成功，则天也」。今未尝尽人事，敌至则先自退屈，而欲责功于天，其可乎？臣愿陛下诏二三大臣协心同力，务尽人事，以听天命，则恢复土宇，剪屠鲸鲵，迎还两宫，必有日矣。夫人心即天心也。下得人心，上合天心，则无不成之功。陛下诚能和同天人之际，臣将见中兴之业不难致矣。何谓寅畏天戒？夫天之于王者，如父母之于子，爱之至，则所以为之戒者亦至。是以孔子作《春秋》，于灾异必书，以谨天戒。臣观商之盛如武丁，周之盛如成王，汉、唐之盛如文、景、太宗之时，未尝无天变，而不为灾者，以能寅畏其戒而仰合其心也。是知人主之于天戒，必恐惧脩省，以致其寅畏之诚，则能变灾以为祥，天人之际，何其昭昭然也。比年以来，荧惑失次，太白昼见，地震水溢，或久阴不雨，或久雨不霁，或当暑而反寒，乃正月之朔日有食之。此皆天意眷佑陛下，丁宁反覆，以致告戒。陛下虽尝降诏，俾士大夫各修厥职，以答天谴，然臣窃谓应天以实不以文，此在陛下以至诚之意，正厥事以应之。昔宋公一言而妖星退舍，大戊桑谷共生于朝而反以为祥。陛下诚能行应天之实，臣将见百祥来止，中兴之业不难致矣！此六者，皆陛下所当先务，正心以正朝廷者，故粪土愚臣，忘生触死，为陛下详言之。抑臣又闻，圣人不畏多难，而畏无难。或多难以固其国，启其疆土；或无难以丧其国，失其土宇。昔少康以一旅之众而祀夏配天，不失旧物；光武、太宗皆躬擐甲胄，履危险而身致太平，享国长久。今朝廷人材不乏，将士足用，江、淮、荆、浙、闽、广、川、陕财用可理，足以为中兴之资。陛下勇智天锡，春秋鼎盛，欲大有为，何施不可？要在改前日之辙，断而行之耳。昔仲虺之称汤，不称其无过，而称其改过不吝。盖帝王之度，如天地之无心，是则行，非则改，何惮之有？郦食其劝高祖铸印以封六国之后，子房一言则趣销之；封德彝劝太宗用刑法以威天下，魏郑公一言则行仁义，遂致贞观之治。无损盛德，而大功可成，岂窃窃然畏人之议己哉！陛下视建炎以来，其所措置，是耶非耶？以为是则何以不见其效？以为非则安可复蹈其辙？臣前所陈，皆改辙之道，非循旧迹所能为也。择善而从，斟酌而行，则在陛下。夫以祖宗二百年之基，四海亿兆之生灵，皆系于陛下清燕之间。圣虑及此，得不慄慄危惧，勉勉自强，上以慰祖宗在天之灵，下以副四海生灵之望哉！昔周宣中兴，南征北伐之威，复古接下之美，咏于《小雅》，盖有文武之吉甫、显允之方叔以为之将帅，有孝友张仲以在其左右，故能内修政事，外攘夷狄，复文武之境土。然则陛下所当法者，深考周宣之诗，则得之矣。所谓善后之策，何以加此？臣以至愚极陋之质，荷陛下非常特达之知，龙飞之初，虚席以待，眷遇之礼，迈于等伦。特以志广材疏，自度不足以任天下之责，力丐罢政，无补国事，每自愧惕。违去阙庭，九更寒暑，犬马之心，何尝一日不在赤墀之下？自以罪戾远屏，不敢复与世故，刍荛之言，久不上达。近者边报警急，戎辂亲临，臣子之情不胜愤懑，故敢冒昧以三策为献，伏蒙圣慈特降诏书奖谕。今者又奉诏旨，咨以当世之务，而臣不量荒浅，冒进狂瞽之说，以渎天聪。昔太宗谓魏郑公为敢言，谢曰：「陛下导臣使言，不然，其敢数批逆鳞哉」！今陛下盛德过于太宗，臣虽无魏公之敢言，然展尽底蕴，亦思虑之极也。良药苦口而利于病，忠言逆耳而利于行，在陛下察之而已。况臣自经忧患，衰病交攻，气息奄奄，日与死迫，常惧先犬马填沟壑，无以报盛德之万一。今得奉明问，摅至情，臣愿足矣，虽死之日，犹生之年也。伏望陛下哀怜，赦其愚直，而取其拳拳之忠，实天下之幸。干冒天威，臣无任惶惧恐汗待罪之至。

某伏睹进奏院报，三省、枢密院同奉圣旨，探报敌人窥伺承、楚，如别有警急，当亲总六师，以临大江。某于十月二十二日已曾具奏，以今日捍禦贼马事势，陈献三策，自福州入急递投进。今来又睹进奏院报，韩世忠统全军于承、楚间迎击贼兵，连获胜捷，有旨分遣台臣督刘光世、张俊统兵渡江应援，车驾已起发进临江上，抚劳诸军。窃惟朝廷当危急艰难之秋，为宗社生灵之计，建大议，决大策，不贰不疑，毅然亲征，将士用命，捷音系路，庙谟克壮，敌势退屈，诚可为天下大庆。然贼情狡狯，戎事方棘，机会之来，间不容发，某辄敢竭其愚虑，陈十事以献。伏望钧慈特赐详览，有可以裨庙算之万一者，愿施行之，勿以人废言，不胜幸甚。谨具下项：

一、宜防备生兵。某窃睹伪齐刘豫招诱叛将，驱河北、河东、陕西之民，挟带虏骑，侵扰淮甸。聚粮既久（传闻伪齐聚粮于淮阳宿迁县甚久，为入寇之计，非一朝一夕。），入寇亦早（往年寇骑南牧，多以冬春之交，今伪齐以冬初已入寇，比之往年为早。），僩然有窥伺江左之意。今既王师屡捷，挫其锐气，势必迟留境上，乞师金人。万一有重兵继来，我以疲乏之兵，当新羁之马，则将何以取胜？宜命诸将蓄养锐卒，更进迭休，使有馀力以待之。又于诸路摘那精锐军马以为济师之计，庶几可以捍禦。

一、宜防备海道。某窃闻伪齐刘豫于登、莱等州多造海舟，又于楚、海等处掳掠客旅舟船，其用意非浅浅也。方冬月风便之时，势须驱使山东之人，自海道犯浙东一带滨海州县，则吾腹内之民扰矣。然自海道来者，必皆步人，实不足畏。朝廷既遣兵将分屯明、越，以备不虞，而沿海州县巡尉弓兵数不为少，合之则势强，分之则势弱。宜命帅司并提刑司团结成军，于要害地摆布控扼，又募海上土豪自备舟船巡趠捍禦，许以将来事定重与推赏，不为无补。

一、宜防备上流。某窃观自昔侵犯东南，未有不由上流者。舳舻相接，顺流乘风，自川江而下，日数百里，不旬月间可至江浙。故上流之地，自吴及东晋以来，必屯重兵，乃可保国。今归、峡、荆南、岳鄂、九江一带，虽无他虞，然屯兵不多。所幸襄汉复为我有，上流形势倚之为重，襟带荆、蜀，控引江、淮，下瞰畿甸，真形胜必争之地也。宜命大帅统重兵以镇襄阳，则上流有屏蔽之势，江浙可以奠枕，中原有恢复之兆，畿甸可以俯窥，此最今日之上策，惟庙谟熟计之。

一、宜防备四川。某窃观金人累年侵犯四川，其意盖以蜀中富庶，欲必得而后已。所幸山川险固，将士用命，仅能保守。今贼马南牧，扰我淮甸，安知不别遣重兵，窥伺川峡？道里辽远，号令难通，都督既已不行，两宣抚不相节制，邈然一方，深可忧虑。宜命信臣早临抚之，布宣威德，不失机会，庶几四川生灵有所依怙，国势赖之以安，非细故也。

一、宜保据淮南。某窃闻金人中间通使，屡有画江之言，盖为刘豫之计。今贼马南牧，虽未必敢窥江左，其意决欲尽得淮南。深虑兵交，使在其间，复有画江之请，朝廷欲纾目前之急，或遂许之，则大事去矣。夫淮南者江南之屏蔽也，六朝所以能保有江左者，以强兵巨镇所以为藩篱者，尽在淮南。故以魏武之雄，苻坚、石勒之众，宇文、拓跋之盛，卒不能窥江表。后唐李氏有淮南，则可以都金陵，其后淮南为周世宗所取，遂以削弱，此必至之理也。万一有画江之请，谨不可许，宜命诸将协力击贼，使之退遁。将来措置淮南，当于两路置两大帅以临之。东路扬为帅府，屯重兵为根本之地，分遣兵将进守楚、海、濠、泗、寿春、淮阳沿淮一带，诸郡小筑城垒。如开新边，其初朝廷应副钱粮，徐议营田，使自赡养。遇有贼马，则大帅遣兵应援；稍能自守，乃可召人归业，渐次葺理。假以岁月，而藩篱成矣。前有藩篱之固，后有大江之险，然后可以立国，而议攻讨之策。近年以来，大将握重兵于江南，官吏守空城于江北，虽有天险，初无战舰水军之备，不几于倒置而虚设乎？愿庙堂熟计之。

一、宜调和诸将。某窃闻师克在和不在众，将帅不和而能成功者，未之有也。武人之性刚果，有眦睚之失，必相怨愤，而激以忠义，则往往复合者，其性然也，郭子仪、李光弼同在朔方，未尝同堂共席而坐，一闻安、史之变，子仪中分麾下，与光弼勉之立功。何则？先国家之急，而不以私害公也。贾复、寇恂不相能，光武解之曰：「天下未定，两虎安得私斗？朕为分之」。于是并坐极欢，共车同出，结友而去。今朝廷所赖以为爪牙者，三大将也。平居无事之时，人情岂无纤芥？今当朝廷艰危之秋，使之各渡江以相应援，则当以调和之为先。宜赞渊衷，降宸翰，遣近臣推明古之将帅徇国家之急而忘私忿之意，勉以忠义，使之欢然，犄角立功，则贼虽众多，不难破也。愿庙堂留意。

一、宜增置禁卫。某窃观自古人主必有亲兵，所以制障表里，为长虑却顾之术也。祖宗禁卫之兵，总之三衙，其制甚备。自经变故以来，人数浸少，止以将兵为卫，非强本弱枝之策。今将兵既遣渡江，宿卫单寡，何以镇服中外？仓卒召募，固难得人，谓当有术以权之。窃见近降指挥，复置御营使司，宜因此时号召诸路统制官之有名望者，使率其部曲充御营使司五军统制，平时与禁卫之兵相参宿卫，缓急听御营使司使唤，更不隶属诸大将下。使军容奋张，国势益隆，诚今日之先务也。

一、宜广备粮食。某窃谓用兵以粮食为急，粮食以飞挽为难。今贼兵扰吾淮甸，将士捍禦，势或持久，则粮食不可不广为之备。访闻湖南米㪷百钱，江南东西岁亦丰稔。朝廷近者增置漕臣，宜命江湖广行收籴，措置舟船，顺流而下，储蓄于建康、镇江，转漕淮甸，以给诸军，庶几仓卒无乏绝之患。若止仰常赋，深恐缓急不免科须，米价翔踊，民力重困，惟庙堂图之。

一、宜措置战舰水军。某窃观大江限制南北，实为天险，然必以人力加之，险乃可恃。魏武亲临瓜步，孙权以舟师拒之，见旌旗戈甲之盛，叹曰：「生子当如孙仲谋」。权告以春水方生，疾疠将作，操乃还。其后曹丕南伐，见波浪汹涌，吴师有备，亦曰：「彼有人焉，未可图也」。遂班师。由是观之，据长江之险，择要害之地，置战舰、水军，使形势相接，金鼓之声相闻，敌人虽有百万之师，岂敢轻犯哉！何则？彼为济渡之谋，而我有攻击之具，主客之势既不相侔，北人所习又非其利，真东南形胜，保国之要术也。今国家权寓江左，而累年以来，不闻措置设险之策，使敌人得以窥伺，玩岁愒日于閒暇无事之时，遑遽震恐于仓卒扰攘之际，有险而不议所以守之者，可以为而不为，真可惜也！荆湖间车船乃唐嗣曹王皋遗制，其大有至三四十车者，挟以双轮，鼓棹而进，驶于阵马。又仁宗朝修《武经总要》，该载古今战舰之制甚备，愿命荆湖及颁降式样于沿江诸州，使之制造，召募水军，统以将佐，逐时阅习，可以为长久之利，非一时之急而已。天下无不可为之事，勿谓缓不及事而遂置之，天下幸甚。

一、宜措置杨么。某昨任荆广宣抚使日，招捕群盗数万人，惟湖北贼杨么据重湖之险，非有战舰、水军未可攻讨。尝具杨么本末申奏，以谓此贼不可轻。是时朝廷已罢荆广宣抚司，特降指挥，令某节制湖北荆南，同共进讨。方措置间，某蒙恩罢任，朝廷委制置使王𤫉同两路帅臣措置，迨今未闻殄平，势颇猖獗。盖此贼非陆地群盗之比，据重湖，环千馀里，出没不常，其徒皆舟人渔子，便于操舟，又有溃散兵卒窜其间以教之战。我师深入，欲速成功，则往往不利；屯聚持久，则钱粮之费不赀。今又淮甸警急，朝廷不免摘那兵将，则此贼之势又复鸱张，未有扫荡之期，为吾牵制，非细故也。宜命两路帅臣谨重，未须深入，俟其抄掠，则随宜击之；分兵屯濒湖诸邑，使之不得侵渔种植，以绝其粮；明出文榜，揭近上首领姓名，重赏捕之，许其徒中自相杀并，以携其党与之心。贼必渐困，然后可图。兵以缓为速，如赵充国之讨先零是也。今其徒既众，必示以生路，乃可使之解散，而取酋首；必欲尽灭，以坚其从贼之志，非策之得也。惟庙堂裁处。

臣伏见淮东宣抚司申，宿州宿迁县知县张泽结约官吏二千馀人来归，宣司恐碍去年六月间所降指挥，不敢收受。臣前日亲闻玉音，以为若拒而不纳，恐失东北人心，仰见陛下至仁恻隐，不忘斯人之意。而朝廷恐于和议未便，止行下宣司从长相度。宣司既有执守，必无肯受之理。臣窃详去年六月指挥，止是一时行遣，即非今来遣使所议要约，虽公受之亦无妨碍。如谓和议大事，不可少有动摇，即乞陛下宣谕宰执，令以书谕韩世忠遣亲密沉稳近上兵官提兵数千，并遣文臣属官一员至界首密受之。然后移文宿州，云近有宿迁人民数千南来，本司以朝廷约束，不敢收受，遂于本界恃众作过，今已遣兵驱逐溃散，是亦兵家一术也。臣谓此事所系至重，若峻阻之，则进不能不为伪齐所戮，退则聚为淮甸之寇，必至于诛杀而后已。如此，则淮北之人绝望矣。辄效愚忠，或有一得，如其可采，即乞作圣意宣谕。臣初蒙陛下擢贰机政，不敢与同列故作异同，故密具所见，尘浼圣听，唯陛下裁之。

〔贴黄〕臣愚欲乞密下韩世忠辨认奸细，如无他意，即密切受之。既受之后，将有官人且留军中，军人充军使唤，百姓放令逐便。

时氏汴人，自少事中散韩公、永嘉郡君张氏。服勤柔顺，永嘉抚爱特厚。相继生二子，益自抑畏，奉永嘉弥谨。从中散公通判成都，时氏以疾卒于官舍，实元祐三年三月二十日也，年二十三。所生子二人，长曰僖，登仕郎，行相州汤阴县主簿；次曰侨，将仕郎，监淮阳军宿迁县市易务。时氏之亡，中散公与永嘉甚悲怜之，故自成都数千里之远携其丧以归，厝于相州开元寺。大观三年十一月二十日葬永嘉于新安祖茔之侧，中散公命置时氏圹中而侍葬焉。铭曰：

天与茂质，出险而觏。承休衍祥，乃弗克有。振振庆馀，往未可量。归从所安，是谓不亡。

宿迁知县张泽昨自伪境，率众来归，忠义可嘉，理宜旌赏。应所授伪齐官资并特与补正，更与转一官资，仍添差釐务差遣，优给路费津遣之任。