臣等备位政府，当三月五日之变，义当即死。所以隐忍偷活至今，正欲力图今日之事。始终委曲，陛下究知。方群凶肆虐，胁制上下，肘腋之变，近在呼吸。上赖宗庙社稷灵长之休，陛下仁明恭俭，圣德在人，臣庶内外，一心爱戴，不踰三旬，亟正大位。自古及今，反正未有如此之速者。诏令既出，内外欢怿。臣等退就鼎镬，死无所恨。其间朝廷命令，悉上禀太后、嗣君处分。今既亲览万机，自今取自圣裁。所有三日以后政事差除等，欲乞令有司条具，将上取旨（《建炎纪事》。又见《建炎以来系年要录》卷二二，《建炎复辟记》。）。

令：原无，据《建炎以来系年要录》补。

自桂阳至江州四十馀程，措置不及。臣之孤迹，独被圣知，前后大臣，并无交党。今赴任则败事，辞免即有避事之嫌，进退狼狈，皆当诛责。臣谨体此意，抗章请罪，乞就近别差官。

自来安抚司、都总管司各置人吏及公使激赏钱物，缘总管司文移不多，不曾专差人吏，并激赏公使亦不曾别破钱物，并系安抚司兼。今来宣抚司行移别路文字，合别置司属。除公使激赏外，乞量差人吏三五人，主行一司文字。所有抽差召募及请受，并比安抚司见行条令。候将来事务稍多，合行添置人吏，续具奏请。

一、除属官外，有统制、统领、将官、准备将领、准备差遣、差使使唤等，并乞依江西路安抚司已得指挥施行。其人数随事多寡，量行差置。

东西盗贼则欲招抚，西北剧寇则命之以官，使流离北人各得其所。汰被俘老弱与不从军者，留其精锐，使散处诸军。如此当不复为患。至于江西土寇，皆因朝廷号令无定，横敛不一，名色既多，贫民不能生，以至为寇。臣自桂岭而来，入衡州界，有屋无人；入潭州界，有屋无壁；入袁州界，则人屋俱无。良民无辜，情实可悯。陛下自降宽诏，择其首领与补官，收隶军籍，而散遣其徒，使民还业，则江西之乱可指日平也。不然，则为盗者日众，势必南轶，湖南、二广皆不得安矣。

方今兵患有三：曰金人，曰土贼，曰游寇。金人自冬涉春，不闻南渡。所谓游寇者，皆江北剧贼，自去秋以来，聚于东南。所谓土贼者，二年以来，为害日大，原其实情，而似有可矜。南人资产素薄，比年科率烦重。愿特降宽诏，稍蠲苛扰；案赃吏之尤重者，举行祖宗显戮之典，以慰疲民。

窃见自江以南稻米二种，有早禾，有晚禾。见行条令，税赋不纳早米。乞权行许纳。

盗贼啸聚，乞给降金字牌旗榜十副招安。

自正月领事至今，所降军储，漕司未尝发到斗升颗粒。又六月中给降盐钞七万缗，其资次乃在同时降下一百万缗之后，未知算清当在何时。

前此转运权在吉州置司，江州置帅，措置屯兵，防托江路，正要漕司就近经画钱粮。

本州残破之后，阙官甚多，无人愿就。欲乞州县文武官到任一年及任满各转一官，选人任满通理四考，改合入官，后不为例。

民间之病，正税外科敷烦重。税米一斛，有输至五六斛；税钱一缗，有输及十八缗者。和籴与正税等，而未尝支钱，他皆类此。

宰相权任已重，若更典兵，文武二柄，尽在其手，岂人臣所堪？后世不幸奸人居此位，建立功业，托名济世，将何以处之？

一者国内外军屯无虑二十万众，月费二十万缗，傥无变通，理必坐困。逆豫力行什一法，聚歛以资虏，若王师不出，则豫计得行。今当遣兵渡淮，取彼蓄积，辇以实边圉。淮南既实，民力自宽，则江上之兵可以进屯，而贼计沮矣。二者逆豫招诱山寨及知名贼二十项，彼虽得之，未必为用。我若失之，则人心必去。且谓官军不敢出，逆贼能骤来，以江南为危地，淮南为乐土。今我年谷大稔，兵力可用，若乘此时捣其巢穴，自河以南，必大振扰，则淮北反危，江南自安。且金人留锐师与豫者不多，我若一军声言取徐、郓，实取淮阳一带，一军声言趋京师，实取光、蔡一带；海道舟师声言入滨、沧，而实取青、密一带。逆豫闻之，必分兵拒守，然后大军出庐、寿，直捣亳、宋。所至州县，稽首迎降。彼若固守京城，容有内变；如曰出奔，亦必成擒矣。三者虏人使命既来，而我继以出兵，恐我失信，或致怒敌。然我师不出，虏终不来，苟安一隅，已大失策。况彼奸诈，但计强弱，虏如尚强，和必不集。与其使贼并力南寇，曷若先破豫兵，去其一助？兵法曰：「上兵伐谋，其次伐交」。此乃交谋俱伐之也。前日使行，未有要约，逆豫过恶，足可藉口。夫师讨有罪，进不渡河，使之遄归，以待和约，则我不为无辞也。四者淮北之民皆吾赤子，如大军一出，当明谕将帅，凡州县官金帛财物均以赏军。若不可运，则称诏以给贫民，人心大喜。昔艺祖伐蜀，诏王全斌等府库俱赏将士，国家惟取疆土，盖此意也。五者王师渡淮，所下州县，只以助顺土豪有功者领之。才可出众者，擢为守将，俾之随宜措置，㧖此险要，自为守备。又况有此事力，移之淮南，资粮丰饶，军势益张。兵书所谓以攻为守，变弱为强之术。如此不过三二年，中原可定。

奉诏起复，已行起发。若到国门，或有被受拜赐诏命及入城朝见，并赴堂治事、聚堂见客、私第接见宾客，未审各合着是何衣服？乞下有司检照典故，明降指挥，庶有以遵守。

窃见绍兴今有丁忧在职日给假条格，大小祥各七日，朔望各一日，禫五日。欲乞依上条给假。内朔望仍乞趋赴，遥拜二圣及朝参讫退作假。遇给假，内除内降及军期急速机密文字外，常程文字权免书押。

近访闻泉州水溢，隳城郭、垫庐舍。已行下本州诘问，且令诣实申尚书省。

自置宣抚处置司，凡四川帅臣监司以下堂除部阙及安抚茶马等司辟阙，尽以便宜差官，有违旧制，致使寒士久不得禄。

开河似非今急务，而馈饷艰难，为害甚大，故不得已。但时方盛寒，役者良苦。临流人侵塞河道，悉当迁避。至于畚挶所经，泥沙所积，当预空其处，则居人及富家以僦屋取资者皆非便，恐议者以为言。

崇、观、宣和间所开新边，比来往往弃而不守。帅臣、监司屡言观州为控扼之地，不宜弃。

襄阳上流，襟带吴蜀，我若得之，则进可以蹙贼，退可以保境。今陷于寇，所当先取。