知通进银台司范镇、权监察御史里行程颢同看详银台司日进文字数目，定夺当进与不当进，并合减罢名件以闻。

今后应不带职臣僚直舍人院及权领两制差遣者，等支与见钱请受。

近除东上閤门使李评充枢密都承旨，虑士人领职本院，待遇体式故事与吏人不同，可检会先夏守斌、杨崇勋领职日体例施行。

自来封王合行管内布政榜文等，并节度使初除及移镇或别加恩命，并逐旋进劄子劄送学士院，降敕书示谕本镇三军将吏、僧道百姓。今后如有上项除改恩命，并令学士院每遇降制讫，一面检举施行。

江淮发运使薛向熟知环庆城寨地形，可召赴中书询访。兼旧制，发运使到阙，不得出入，理甚无谓，其除之。

陕西麟府五路缘边州军，应文武官迁易官职及死丧所得支赐，家在京者在京给。

考试法官所分为三等考定所试之人，如无合入上等之人，即止从本寺。仍逐场未得驳放，各具等第通数闻奏。

闻颙母老，罕出巡，性亦好静。延之精力缓慢，恐非监司之宜。

畸零兵士今后差往诸处屯驻、驻泊并巡检下，及守把年满，即令就整头顶差拨替换。仍差令史李纮、张继恩管勾，如遇转移，依旧管勾。

三司使未到阙，副使三人，一人差出，一人未到，止有傅尧俞一人，计省事剧，可速选差官权。

枢密都承旨、副都承旨见枢密使、副使如閤门使礼，置治所，添给直兵。令枢密院条奏施行。

三司除在京合支用金帛外，应西川四路上供金帛及四路卖度僧牒钱所变转物，并截留陕西转运司，令相度于永兴或凤翔府桩，以备边费，候见数可兑折，充将来起发往陕西银绢之数。

陕西宣抚使至本路，有吏民陈边防攻守利害、蕃夷情状可采用者，听施行讫奏。

须耕种地土、赈济钱粮、犒赏之物，令宣抚使密戒诸路经度有备，先具可以安存之地以闻。河东路仿此。

在昔明王之治天下，仁风翔洽，德泽汪濊，四序调于上，万物和于下，兵革不试，刑辟弗用。内则俊贤居位以熙于王职，外则夷狄向风以修于岁贡。建皇极以承天心，敛时福以锡民庶。然后日星雨露，鸟兽草木，效祥荐祉，书之不绝，朕甚慕之。其何术以臻此欤？朕承祖宗之业，托士民之上，明有所未烛，化有所未孚，而任太守，重艰于负荷，故详延魁礨之士，思闻谠之言，以辅不逮，庶几乎治。盖人君即位，必求端于天而正诸己。惟五事得其常，则庶政协其应。朕享国以来，靡敢自肆，而和气犹郁，灾异数见。乃元年日蚀三朝，洎仲秋地震数路，而冀方之广，为灾最甚。岂朕弗德之至欤？夙寐晨兴，思其所以。是故图讲政务，则日致中昃，而犹多苟简之习；然蒸进人材，则官无虚假，而颇乏绩用之美。种羌非不怀徕也，而边候或时绎骚，以至临遣辅臣，憺明神武；蒸民非不爱养也，而生业或未孚富，以至外驰使者，宣布惠教。国用虽节，而尚烦于调度；兵籍虽众，而未精于简稽。宽关梁之禁，而商靡通；损器玩之巧，而工弗戒。夫风俗浮薄，根于取士之无本，道教之不明，而询台阁之论，所执者不一，岂无救弊之道焉？刑罚烦重，出于设法之多门，沿袭之不革，而将加恩仁之政，使死者少缓，必有可行之术焉。予欲兴乎七教，兼乎三至，以底圣人之道，则宜条其先后之次。予欲明乎六亲，尽乎五法，以极天下之法，则宜叙其本末之要。乃至仲舒之言，班固谓切于当世，其可施于今者何策？崔寔之论，范晔谓明于政体，其有益于时者何事？无以谓古人陈迹既久而不可举，无以谓本朝成法已定而不可改，惟其改之而适中，举之而得宜，不迫不迂，归于至当。《书》曰：「言之非艰，行之惟艰」。子大夫其悉心以陈，朕亦不惮于有为焉。

制科「调」字号卷，详观其条对，大抵意尚流俗而后是非，又毁薄时政，援正先王之经而辄失义理。朝廷比设直言极谏之科，以开扩聪明，来天下贤智之士者，岂非谓能以天下之情告上者谓之直言，人君有污德恶政而能忘其卑高之势以道争之谓之极谏者乎？以此人之学识，恐不足收录，以惑天下之观听，可再进呈。

建东西二府各四位，东府第一位凡一百五十六间，馀各一百五十三间。东府命宰臣、参知政事居之；西府命枢密使、副使居之。

环庆路近有阵亡义勇，其本户内如尚有馀丁合添刺义勇者，与免之，所有见阙人数于别户内有人丁者刺填。

应武举右侍禁康大同等三人各迁一官，馀进士二十二人随试等补奉职、借职、茶酒班殿侍、三班借差、差使，仍并与三路缘边差遣。

陕西用兵之际，全藉得人协力任使。本路知州、知县、县令，委转运使体量能否以闻。