开元刑法格。有后格破前格之载。无后敕破前律之文。今虽以律定罪。以格禁违。复有八议之条。废来斯久。请准旧制。令居八议之条。有犯死罪者。令所司准法先奏请行议典。

臣每详覆案文。静究赃罪条件。或有因缘勘鞫。滋漫告陈。虽广讼论。渐异根本。其间有物关献遗。事同情异。或果实纸笔之徒。或丝履茶药之类。逐色目计钱不及三二百。聚都数不过四五千。为案牍之微赃。伤朝廷之大体。引律二罪俱发。以重者论。不累轻以加重。请非正论事条外。定赃之时。并许除落。

请藩方州郡。皆令抄写法书。每遇详刑。须凭条格。既无失入。自绝衔冤。

近年关防商贾。不凭司门公验。关禁之设。国有旧章。请诸司举行之。

窃以唐有天下。垂三百年。圣帝明君。览宏纲而御极。忠臣贤佐。法古道以赞时。两汉已还。历代罕比。虽国有中否之数。人无厌德之言。果致陛下绍开中兴。缵承大业。将欲永光帝载。而犹动守典刑。伏见州县官僚。被人论讼。始行追取。未辨是非。称呼不去其官曹。枷锁已拘于道路。所以上无耻格。下绝恭敬。有玷盛明。实骇观听。此后凡有官绪可称。所讼罪名未正。伏请祇令监守。皆在法司。俟曲直稍分。即荷校无惮。所贵坐法者知国章有节。司刑者表守律无踰。

窃睹近敕。虑有官吏割剥下人。许百姓陈告。民之愚下。罔认宸衷。或捃摭纤微。或受人驱驾。事多凭虚。适足为乱。有过者固合当辜。诬罔者请议刑宪。庶或知止。免渎风化。